Правила внутреннего трудового распорядка организации. Порядок разработки, и основное содержание
Как и любой другой общий для организации документ, правила трудового распорядка должны содержать общую, специальную и заключительную часть. Разрабатываются они, как правило, в зависимости от штатной численности работников в организации, кадровой службой, самим работодателем, либо по его поручению руководителем единолично.
Документ может быть оформлен в виде отдельного листа, а также согласно стандарту ГОСТ Р 6.30-2003. В последнем случае он содержит в себе несколько листов, первым из них должен соответствовать стандарту бланков конкретного предприятия (фирмы) и содержать все его реквизиты с точностью соответствии в его учредительных документах.
На середине печатается название документа, а чуть ниже наименование предприятия. В правом верхнем углу указывают:
- дату и место принятия,
- ФИО руководителя,
- его подпись,
- печать фирмы, организации (подразделения) и регистрационный номер.
Титульный лист правил, может не оформляться.
Особенности ПВТР
Нужно будет отметить, что сам процесс таковой имеет ряд нюансов, особенностей
В первую очередь важно ознакомиться со всеми законодательными нормативами, которые определяют все основные моменты правил распорядка
В стандартный перечень вопросов, проработать который следует заранее, относится следующее:
- процедура утверждения;
- содержание документа;
- ответственность за нарушения;
- часто задаваемые вопросы.
Процедура утверждения
Важно отметить, что документ таковой может быть оформлен только в случае, если было созван совет учредителей. На котором были приняты все соответствующие решения по этому поводу
Важно заранее проработать основные моменты, связанные с подготовкой. По результатам обсуждения должно быть вынесено решение, устанавливающее новый распорядок.
Сам же ПВТР должен соответствовать стандарту, определенному ТК РФ
Важно заметить, что после составления и принятия руководитель должен ознакомить своего работника со всеми данными нового документа. Причем сделать это следует именно под подпись
В противном случае нет законных оснований требовать от него соблюдения правил ПВТР.
Данный момент определен Верховным Судом №33-8111/111 от 21.06.11 г. Также данный момент подтвержден ч.3 ст.№68 ТК РФ. Согласно таковому документу работодатель обязан перед приемом на работу ознакомиться собственного работника со всеми порядками на предприятии. Сделать это требуется под подпись.
Содержание документа
Отдельно важно ознакомиться с тем, что именно должно быть введено в разделы рассматриваемого норматива, применяемого внутри государства. На сегодняшний день входит в него следующее:
На сегодняшний день входит в него следующее:
Показатели
Описание
Как осуществляется процесс приема на работу и последующего увольнения сотрудников
когда и как это происходит
Полностью отражаются права сотрудника, а также его работодателя
данный момент отражается в ст.№21 и ст.№22 ТК РФ
Устанавливается ответственность участников всех трудовых взаимоотношений
обозначаются меры поощрения если таковое вообще предусматривается, а также определяется возможность наложения мер взыскания на работников
Как осуществляется определяется режим труда, отдыха
важно подробно вписать все таковые моменты в специальный график
Помимо обозначенных выше разделов могут быть внесены некоторые дополнительные
Но важно заметить, что таковые не должны нарушать права работников. А также противоречить ТК РФ, другим законодательным документам
В противном случае ПВТР будет признано недействительным, ничтожным. Вопрос этот нужно заранее проработать. Только так можно не допустить стандартных ошибок.
Видео: описание акта
Ответственность за нарушения
Выполнение правил трудового распорядка на предприятии – это не право, а обязанность сотрудника после подписания приказа об ознакомлении. При нарушении возможны различные меры воздействия.
К основным и наиболее серьезным можно будет отнести:
- Дисциплинарное взыскания.
- Штрафа, лишение премии.
- Увольнение по инициативе работодателя.
Опять же наложение штрафа, а также всевозможные дисциплинарные взыскания должны быть осуществлены лишь в рамках норм законодательства. В противном случае могут возникнуть серьезные неприятности
Важно заранее отметить, как именно был осуществлен процесс нарушения. Опять же если простой сотрудник усматривает в действиях работодателя нарушения – ему стоит обратиться в трудовую инспекцию
Данный орган не только предоставит полностью бесплатную юридическую консультацию. Но и окажет влияние на работодателя, вынесет определенные предписания
Важно лишь отметить, что трудовая инспекцию может помочь в очевидных случаях, когда факт нарушения попросту будет невозможно оспорить
Образцы заполненных правил внутреннего трудового распорядка для ООО могут отличаться. Но нужно отметить, что все они составляются обязательно в рамках ТК РФ. Со всеми ними нужно будет внимательно ознакомиться. Только так можно будет не допустить стандартных ошибок, которые нередко возникают в подобных ситуациях.
Изменения в правилах внутреннего трудового распорядка
Если на предприятии есть профсоюз (что бывает очень редко), изменения необходимо согласовать с ним. Если в организации профсоюза нет, то необходимо сделать следующие действия:
- сформировать рабочую группу;
- согласовать проект изменений с этой рабочей группой;
- внести изменения;
- утвердить изменения;
- ознакомить сотрудников с изменениями.
В рабочую группу могут входить сотрудники юридического отдела, кадрового отдела, бухгалтерии и других подразделений. При формировании рабочей группы издается приказ, который составляется в произвольной форме (нет унифицированного бланка). Проект подписывается всеми членами группы. Изменения не должны противоречить нормам действующего законодательства и ухудшать условия работы сотрудников.
Ошибка установки соединения с базой данных
В трудовом договоре и должностной инструкции составление данного документа не фигурирует ни у того, ни у другого. Как на практике в организациях — кто составляет этот документ?
Одним из документов, регламентирующих трудовые отношения у работодателя (в соответствии с законодательством), являются правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Например, с помощью правил в организации определяют трудовой режим, внутренний распорядок работы, порядок применения к работникам мер поощрений и взысканий, устанавливают права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, а также прочие условия труда.
ПВТР разрабатываются и составляются организацией самостоятельно (исходя из специфики работы) кадровой или юридической службой предприятия и могут являться приложением к коллективному договору. Существует нормативная база, помогающая в разработке ПВТР. Поскольку данный документ относится к организационно-распорядительным — его оформление регламентируется требованиями, установленными ГОСТ Р 6.30-2003.
Обычно, титульный лист к правилам внутреннего распорядка не оформляется. Первый лист правил должен содержать заголовочную часть с изображением логотипа, полного наименования организации (в некоторых случаях допускается указание сокращенного наименования, если оно закреплено в уставе), а также названия документа — заглавными прописными буквами. Если разработанные правила трудового распорядка являются приложением к коллективному договору, то в вверху делается соответствующая отметка.
В правом верхнем углу оформляется гриф утверждения правил.
Например, УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор Ф.И.О. Дата.
Датой составления правил является, дата их утверждения.
Ещё раз напомним, что ПВТР должны отражать специфику работы организации и обозначить как можно больше типичных ситуаций, возникающих в процессе работы.
Во внутренних правилах запрещено прописывать условия, ухудшающие положение работников.
Разработанный свод правил обязательно должен пройти стадию согласования с другими отделами организации, а также с представителями профсоюзного комитета и только после этого утверждены руководителем.
С утвержденным распорядком необходимо ознакомить всех сотрудников под расписку. Таким образом, ПВТР организации должны быть вывешены на видном месте и доступны для прочтения в любое время.
Содержание ПВТР обычно разрабатывается на основе документов, регулирующих деятельность предприятия в области управления кадровыми ресурсами, а также типовых (примерных) правил
Общие положения — цель правил и их применение, на кого распространяются, в каких случаях пересматриваются и другая общая информация.
Порядок приема и увольнения сотрудников — описание процедуры оформления приема и увольнения работников, действия организации при переводе сотрудника на другую работу, условия и продолжительность испытательного срока, перечень необходимых документов.
Основные права и обязанности сотрудников (на основании статьи 21 ТК РФ).
Основные права и обязанности работодателя (на основании статьи 22 ТК РФ).
Рабочее время — время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такие имеются; место и сроки выдачи заработной платы.
Время отдыха — время обеденного перерыва и его продолжительность; специальные перерывы для определенных категорий работников (например, грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты; выходные дни (если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в правилах следует указать, какой день, кроме воскресенья, будет выходным); продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Поощрения сотрудников — порядок применения мер морального и материального поощрения.
Ответственность сотрудников за нарушение дисциплины — описание порядка применения мер дисциплинарной ответственности, снятия дисциплинарных взысканий, виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание.
Заключительные положения — включает в себя пункты об обязательном исполнении правил и порядке рассмотрения споров по поводу трудовых отношений.
ПВТР могут также включать и другие разделы, например «Конфиденциальная информация», «Пропускной и внутриобъектный режим».
Что такое Правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка – это внутренний документ компании или локальный нормативный акт. В нем перечисляются особенности жизнедеятельности конкретного предприятия, детально содержание документ законом не регламентировано. По сути ПВТР – это основной закон организации или более подробный трудовой контракт, условия которого должны выполнять как работники, так и работодатели. Работодатель утверждает Правила, а в контракте написано, что работник обязуется их выполнять.
Законодательство постоянно меняется, поэтому ПВТР на 2023-2024 год должны отражать актуальные положения закона и не умалять права работников по сравнению с установленными в ТК РФ.
Кто обязан утверждать Правила
В разных источниках можно встретить утверждение, что Правила внутреннего трудового распорядка – обязательный для всех организаций и ИП документ, и за его отсутствие грозит штраф. На самом деле исключения есть.
В соответствии со ст. 309.2 ТК РФ следующие работодатели могут отказаться от ПВТР:
- субъект малого предпринимательства, отнесенный к микропредприятиям. По ФЗ-209 это организации с численностью работников не более 15 человек и доходом не более 120 миллионов рублей в год (размер дохода ежегодно корректируется);
- некоммерческая организация, НКО: фонды, партнерства, ассоциации, общественные организации. В соответствии с ФЗ-7 некоммерческая организация в своей деятельности не преследует в качестве главной цели извлечение прибыли.
Далее поговорим о том, какими должны быть Правила внутреннего трудового распорядка, образец на 2023-2024 год представлен ниже.
Оформление и разработка ПВТР
Законодательные основы
Процесс создания ПВТР не регламентирован трудовым законодательством, поэтому документ составляется в свободной форме с учётом особенностей хозяйственной деятельности и организационно-правовой формы конкретной компании. Тем не менее структура его предпочтительно должна содержать в себе разделы, посвящённые регулированию моментов, обозначенных ст. 189 ТК в качестве предмета ПВТР (основы приёма на работу и прекращения трудовых правоотношений, правомочия и обязательства сторон правоотношений и т. д.).
Структура документа
Как правило, структура ПВТР включает в себя следующие элементы:
Общие условия. Раздел кратко описывает предназначение документа, круг регламентированных им вопросов, круг лиц, на которых распространяется его действие.
Порядок приёма на работу граждан. В разделе следует отразить перечень документов, которые должен предоставить соискатель, порядок выбора будущего работника из нескольких кандидатов, условия установления испытания, пошаговую процедуру оформления приёма в компанию и т. д
Важно помнить, что недопустимо требовать (а значит, и включать в соответствующий пункт ПВТР требование о предоставлении) документы помимо установленных ст.65 ТК и другими законодательными актами.
Порядок перевода и расторжения контракта с работающим гражданином. Следует отметить, что здесь нельзя установить дополнительные поводы для увольнения помимо тех, что предусмотрены ТК, также нельзя упразднить те обязательные формальности (например, обязанность нанимателя уведомить сотрудника о сокращении не позднее двухмесячного срока и пр.), которые предусмотрены законодательством.
Права и обязанности нанимателя
В этот раздел следует включить нормы ст. 22 ТК, дополнив и другими условиями, не ухудшающими положение работника в сравнении с установленным законом порядком трудовой деятельности.
Права и обязанности работника можно изложить, руководствуясь нормами ст. 21 ТК, дополнив условиями, не ухудшающими его положение.
Рабочее время. Этот раздел должен содержать все особенности труда сотрудников компании: суммированный учёт, работа по сменам, установление ненормированного рабочего дня для отдельных должностей (с приложением перечня должностей). Следует указать временные рамки ежедневного труда для трудящихся с обычным графиком работы (начало трудового дня, завершение трудового дня, в т. ч. для предпраздничных трудовых дней), количество, время начала и завершения смен (при сменном режиме работы), порядок составления, утверждения и ознакомления с графиками сменности.
Время отдыха. Раздел включает в себя регламентацию обеденных и технологических перерывов (с указанием конкретного времени начала и завершения или установлением порядка определения перерывов). Раздел включает в себя правила установления специальных перерывов (в соответствии со ст. 109 ТК). Если вся компания или отдельные сотрудники работают по графику пятидневной трудовой недели, в ПВТР указывается день, который наряду с воскресеньем будет считаться выходным (ст. 111 ТК). В соответствии со ст. 116 ТК в ПВТР необходимо отразить порядок предоставления дополнительных отпусков и их длительность.
Оплата труда. Если вопрос оплаты труда граждан не регламентирован отдельным положением, целесообразно включить основные принципы начисления и выплаты зарплаты в отдельный раздел правил. Здесь можно указать даты выдачи зарплаты (две на протяжении календарного месяца — согласно ст. 136 ТК), способ выдачи, порядок определения размера заработка (тарифная ставка или оклад), порядок и условия начисления надбавок к зарплате и т. д.
Меры поощрения и дисциплинарной ответственности, применяемые к трудящимся. В разделе определяется порядок и условия применения мер поощрения (в соответствии со ст. 191 ТК) — указываются конкретные виды поощрений и критерии из применения. Также следует указать применяемые меры дисциплинарного взыскания. Однако устанавливать дополнительные меры, кроме предусмотренных ст. 192 ТК, нанимателям запрещено.
Заключительные положения — порядок разрешения вопросов, не регламентированных правилами, процедура изменения и дополнения документа, ответственность сторон за несоблюдение требований ПВТР.
Структура правил внутреннего трудового распорядка
Структура ПВТР вытекает из того, что именно определяется этим документом. Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка могут иметь следующую структуру:
- Порядок приема работников. В этом разделе укажите: какие документы должен представить работник при приеме на работу; информацию об испытательном сроке; требования к заключению трудового договора и т.д. Также в этот раздел можно включить, например, информацию о необходимости заполнения анкеты при приеме на работу, о порядке выдачи пропуска новому сотруднику и пр.
- Порядок увольнения работников. Помимо всего прочего, в этом разделе рекомендуем прописать порядок передачи дел при увольнении, правила оформления обходного листа и другие увольнительные нюансы.
- Основные права и обязанности работодателя. Перечислите основные права и обязанности работодателя, содержащиеся в статье 22 ТК РФ, а также укажите дополнительные права/обязанности, если они у вас предусмотрены.
- Основные права и обязанности работников. Укажите основные права и обязанности работников в соответствии со статьей 21 ТК РФ. Также в этом разделе можно отразить как дополнительные гарантии, предоставляемые работникам (ДМС и пр.), так и дополнительные обязанности (к примеру, соблюдение дресс-кода).
- Ответственность сторон трудового договора. Ответственность работников и работодателя полностью урегулирована трудовым законодательством. Поэтому в этом разделе лучше дать общую формулировку со ссылкой на ТК РФ, например, «Стороны трудового договора несут ответственность, в том числе материальную, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством».
- Режим работы. Подробно пропишите установленный в вашей организации режим работы (продолжительность рабочей недели, продолжительность рабочего дня, время начала и окончания рабочего дня и т.д.).
- Время отдыха. Подробно опишите предоставляемые работникам виды отдыха (ст. 107 ТК РФ): перерывы в течение рабочего дня/смены, ежедневный/междусменный отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска.
- Оплата труда. Здесь укажите установленные у вас даты выплаты зарплаты с учетом требований ст. 136 ТК РФ. Если зарплатные дни прописать в ПВТР, а не в трудовых договорах, то в случае изменения дат выплаты, вам нужно будет внести изменения лишь в сами правила, а не заключать дополнительное соглашение к трудовому договору с каждым из работников.
- Меры поощрения работников. В этом разделе можно указать основные виды поощрения, предусмотренные ст. 191 ТК РФ, а также другие меры поощрения, если они предусмотрены у вас.
- Взыскания к работникам. В данном разделе ПВТР стоит отразить дисциплинарные взыскания, которые можно применить к работнику в соответствии со ст. 192 ТК РФ (замечание, выговор, увольнение), а также основания для их применения.
- Иные вопросы регулирования трудовых отношений. Здесь можно отразить иную информацию, не вошедшую в другие разделы.
Мы привели базовые структуру и содержание правил внутреннего трудового распорядка. Вы же при составлении ПВТР ориентируйтесь на специфику деятельности вашей компании.
Нюансы разработки и утверждения правил внутреннего трудового распорядка для ИП
По вопросам разработки и утверждения правил внутреннего трудового распорядка Рострудом уже достаточно давно были вынесены официальные разъяснения. Изучив их, можно сделать выводы о том, что данная процедура не содержит в себе никаких особых отличий, если речь идет о составлении таких правил индивидуальным предпринимателем. Единственный нюанс заключается в следующем: дело в том, что все формы документов, которые были закреплены в официальном порядке, являются обязательными для применения именно юридическими лицами. То есть фактически бизнесмены могут разрабатывать и использовать собственные формы и бланки документов. Такое положение вещей является весьма удобным, ведь все бланки могут быть созданы в индивидуальном порядке, с учетом некоторой специфики деятельности конкретной организации.
Особое внимание также необходимо уделить и содержанию правил. Здесь предприниматели также могут принимать самостоятельное решение относительно включаемой туда информации
Безусловно, желательно, чтобы в документ были помещены абсолютно все важные сведения, имеющие прямое отношение к правилам работы в конкретной организации. При желании каждый начальник также может использовать унифицированную форму, которая была утверждена соответствующим постановлением. Если ее необходимо немного отредактировать – это вполне можно сделать, заменяя некоторые сведения и включая в текст нужные дополнительные детали.
И, наконец, отдельное внимание следует уделить официальному утверждению созданных правил. В данной процедуре активное участие должен принимать не только предприниматель, но и весь его коллектив
В частности, служащие могут выдвигать собственные предложения относительно некоторых нюансов. Более того, если их что-то не устраивает в созданных работодателем правилах, они смогут оформить собственные претензии. Директор, в свою очередь, будет обязан пересмотреть материалы и внести требуемые поправки. Если в организации присутствует профсоюз, с содержанием созданных правил его члены должны быть ознакомлены в обязательном порядке. При этом у них также будет иметься право на оформление официальных претензий. Работодатель будет обязан учесть эти претензии и провести поправку созданных норм.
Нужны ли ИП правила внутреннего трудового распорядка?
Для многих такой документ, как правила внутреннего трудового распорядка, ассоциируется с различными организациями, то есть юридическими лицами. Однако законодательство нашей страны дает индивидуальным предпринимателям полноценное право на наем других сотрудников. Следовательно, такие работодатели также должны осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с установленными нормами.
В прямые обязанности предпринимателей, которые выступают в роли работодателей, входит надлежащее трудоустройство сотрудников, заполнение всех необходимых документов, своевременное начисление заработной платы и т.д. Соответственно, такие работодатели должны позаботиться и о грамотном ведении всей кадровой документации. Если говорить о наиболее важных обязательствах ИП в процедуре найма других сотрудников, сюда можно отнести следующие:
- Обязательное заключение трудового соглашения с каждым новым подчиненным. Оно представляет собой главный профессиональный документ, в котором фиксируются все важные нюансы будущей деятельности гражданина в новой организации. Здесь указывается должность подчиненного, размер его регулярного заработка, наличие различных льгот и привилегий, длина положенного отпуска и т.д.
- Регулярное отчисление установленных денежных взносов в страховые фонды. К сожалению, далеко не все работодатели в нашей стране выполняют данное обязательство. Между тем, эти взносы оказывают прямое влияние на страховой стаж физического лица и, следовательно, размер будущей пенсии.
- Заполнение трудовых книжек. Именно в них работодателями, в том числе и ИП, регулярно должна помещаться основная информация о важных событиях в профессиональной жизни подчиненных. Сюда можно отнести записи о трудоустройстве, увольнении служащего, информацию относительно перевода сотрудника на другую должность и т.д.
Если на предпринимателя возлагаются все вышеуказанные обязательства, можно сделать выводы о том, что в его организации должны иметься и установленные правила внутреннего трудового распорядка. Данный документ содержит в себе исчерпывающую информацию относительно особенностей функционирования учреждения, схем трудоустройства или увольнения сотрудников, а также иных важных процедур. Более того, в соответствии с действующими нормами, каждый новый сотрудник должен быть внимательно ознакомлен с существующими внутри организации правилами. Только в этом случае работодатель будет вправе требовать неукоснительного соблюдения существующего режима и порядка.
Обязательны ли ПВТР для ООО и ИП?
Правила внутреннего трудового распорядка — это основной документ, определяющий порядок работы и поведение сотрудников в организации
Важно прописать все правила и обязанности служащих, а также ответственность за нарушение установленных норм и правил
Основные положения ПВТР
- График работы, рабочее время и отдых;
- Порядок приема на работу и увольнения;
- Возможные виды дисциплинарных взысканий;
- Правила использования рабочих ресурсов организации;
- Правила охраны труда;
- Правила по использованию персональной информации;
- Порядок подачи и рассмотрения жалоб и предложений;
- Адреса и контактная информация сотрудников, ответственных за реализацию ПВТР.
Выгоды ПВТР для организации
Введение ПВТР в организации приносит некоторые преимущества:
- Создание норм и правил, которые направлены на повышение эффективности работы;
- Установление порядка и дисциплины;
- Повышение профессиональной ответственности сотрудников;
- Улучшение взаимоотношений и снижение конфликтов в коллективе;
- Соблюдение законодательства и нормативных актов;
- Защита интересов работодателя в случае конфликтных ситуаций;
- Предоставление доказательств в случае судебных споров.
Ответственность за отсутствие ПВТР
Если организация не устанавливает ПВТР, это может привести к негативным последствиям:
- Несоблюдение требований Федерального закона «О трудовых договорах»;
- Усиление конфликтов и неопределённость в организации;
- Потеря доказательств и спорных ситуаций;
- Нарушения в сфере охраны труда;
- Пристрастное отношение к служащим и возможные судебные разбирательства.
Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательными для ООО и ИП и необходимы для регулирования внутренних трудовых отношений и создания дисциплинированного рабочего коллектива. Их отсутствие может привести к негативным последствиям для организации.
Ознакомление работающих с ПВТР
Работник должен быть ознакомлен с ПВТР под роспись перед тем, как подписать трудовой договор
Соблюдение требования статьи 68 ТК об ознакомлении работников с ПВТР до заключения трудового соглашения (к слову, условие об обязательном ознакомлении коллектива с любыми принимаемыми ЛНПА содержит и ст. 22 ТК) должно быть подтверждено документально. Другими словами, работник знакомится с ПВТР под роспись.
На практике ознакомление с правилами может происходить одним из следующих способов:
- К ПВТР подшивается лист ознакомления, в котором отметку ставит каждый работник.
- Ведётся специальный журнал ознакомления с ПВТР под роспись.
- Лист ознакомления с локальными НПА (среди которых перечислены и ПВТР) составляется для каждого работника.
- Отметка о предварительном ознакомлении с ПВТР включается в текст трудового соглашения.
Лист ознакомления работников с ПВТР подшивается к самому документу и является его неотъемлемой частью