Ненормированный рабочий день: как не злоупотребить правом?

Компенсации работы за ненормированный день

По общему правилу работникам, трудившимся на условиях ненормированного графика, полагаются дополнительные дни к отпуску. Этот вид компенсации регламентирован статьей 119 ТК.

Однако отдельные работодатели отступают от этого правила, компенсируя труд в особых условиях денежными надбавками. Такие выплаты производятся уже в отдельном порядке и на личное усмотрение.

Отпуск за ненормируемый рабочий день

Трудовым кодексом установлено обязательное предоставление ежегодного дополнительного отпуска сотрудникам, трудящимся на условиях НРД (часть 1 статьи 116 ТК).

Продолжительность такого отпуска не должна быть меньше трех дней, что фиксируется работодателем в колдоговоре или правилах внутреннего распорядка (статья 119 ТК).

Исходя из положения статьи 120 ТК, максимальный срок дополнительно предоставляемого отпуска не может ограничиваться. При этом существуют рекомендации, согласно которым дополнительный отпуск лучше назначать в пределах 12 рабочих дней (пункт 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках»). Поскольку этот период также приходится на выходные, то к этому сроку добавляется еще пару дней.

При определении длительности дополнительно предоставляемого отпуска, учитывается периодичность привлечения к ненормированному труду и его зафиксированная продолжительность.

Если речь идет о сотрудниках организаций федерального финансирования, правила предоставления им дополнительного отпуска устанавливаются ПП РФ 884 от 11 декабря 2002.

При финансировании за счет бюджета субъекта РФ – порядок и условия отпусков определяются уже органом власти соответствующего субъекта. При местном финансировании – органами местного самоуправления (статья 119 ТК).

Оплата за ненормированное рабочее время вместо отпуска

Так как законодательно не установлена обязанность финансового возмещения времени, затраченного на ненормированную работу, размер оплаты будет зависеть полностью от работодателя.

Работник вправе настоять на материальной компенсации только на основании статьи 126 ТК – если общая длительность отпуска (ежегодного и дополнительного) будет превышать 28 дней.

Основанием для начислений будет письменное заявление заинтересованного сотрудника. При этом работодатель оставляет за собой право отказать в просьбе.

Доплата может производиться безоговорочно, если работодатель изначально закрепил соответствующее положение в локальном акте. В этом случае компенсация будет считаться частью заработной платы.

Сколько часов длится и кто устанавливает продолжительность?

Несмотря на тот факт, что по закону трудиться нельзя дольше 40 часов в неделю, НРД способен нарушить этот порядок.

Именно работодателю делегированы полномочия персонально утверждать все ключевые моменты, отнесенные к привлечению сотрудников к дополнительной работе, в т. ч. и определять длительность.

Несмотря на отсутствие ограничений по продолжительности работы, все же нужно придерживаться следующих правил:

Назначают НРД или до начала, или после окончания времени основного распорядка (Письмо Роструда №1316-6-1).

Длительности работ ограничивается временем, необходимым для выполнения отдельной задачи.

Даже в устном порядке разрешается попросить специалиста остаться после работы или прийти пораньше, чтобы решить проблемные рабочие моменты.

Недопустима каждодневная продолжительная переработка.

Учет ненормированного рабочего времени

Обязательство работодателя фиксировать в табеле учета время, отработанное каждым сотрудником, закреплено в трудовом кодексе – статье 91 ТК. Именно на основании этих данных проводится начисление заработной платы.

Однако относительно фиксации ненормированного времени мнения расходятся:

Время, отработанное в режиме НРД, обязательно нужно фиксировать в общем учетном документе. Для этого используются формы Т-12 и Т-13. Чтобы не путать обозначение, следует отмечать отработанные дни отметкой «НРД».
Переработка никак не фиксируется, если работодатель не намерен ее в дальнейшем оплачивать, предоставляя только дополнительные дни к отпуску.
Для учета работы в режиме ненормированного графика нужно использовать отдельный учетный документ. Здесь отмечается только время, затраченное на ненормированную работу отдельными сотрудниками (должностями). Обычное рабочее время нужно отмечать в общем табеле.

Ненормированный график устанавливается только для некоторых сотрудников, если в этом возникает рабочая необходимость. После отработки работодателю желательно зафиксировать продолжительность работы в режиме ненормированного дня.

При ненормированном рабочем дне следует внимательно следить за соблюдением эпизодичности работ, в противном случае труд придется оплачивать как сверхурочный. Если возникают вопросы или споры, касающиеся ненормированного рабочего дня – обращайтесь за бесплатной консультацией к нашему трудовому юристу.

Москва +7(499) 325-45-68

Санкт-Петербург +7(812) 467-40-78

Бесплатная консультация 7(800) 350-23-68

Как установить работнику ненормированный рабочий день

Для того, чтобы установить работнику режим ненормированного дня, нужно выполнить следующие действия:

Шаг 1. Определить кому разрешен ненормированный рабочий день

Ответственный работник должен подготовить список должностей, которые необходимо привлекать к ненормированной работе. Руководитель издает распоряжение с утверждением данного списка.

Шаг 2. Информирование сотрудника

Утвержденный перечень должностей, а также вид и размер компенсации, необходимо внести во внутренние нормативные акты. Если сотрудник уже работает на должности, которая попала в указанный перечень, его письменно информируют об этом.

Шаг 3. Получить согласие сотрудника

Необходимо получить согласие работников о переходе на такой режим. Если сотрудник согласен, то с ним подписывается дополнительное соглашение к трудовому соглашению.

В документ необходимо внести изменяющиеся условия — особый режим работы, оплата труда, предоставление дополнительного отпуска и т. д. Если сотрудник не согласен, то ему письменно предлагаются свободные должности, на которых он может работать.

Шаг 4. Оформить приказ

Оформляется приказ об установлении режима ненормированного дня. Если сотрудник переводится на другое место — это указывается в трудовой без указания сведений об особом режиме работы. Если просто устанавливается ненормированный день — книжка не заполняется.

В чем отличие от сверхурочной работы

Несмотря на то, что и ненормированный день, и сверхурочная работа предполагают работу сверх определенной в законе нормы, это два разных понятия.

При этом для самого работодателя выгоднее использовать ненормированный день, чем производить оплату за сверхурочные часы. Рассмотрим разницу между этими двумя понятиями в виде таблицы:

Понятие	Ненормированный день	Сверхурочная работа
Кто может привлекаться к работе	На ненормированный день могут переводиться только те работники, должности которых включены в специальный утвержденный перечень. Последний определяется локальным актом либо коллективным договором. Не могут привлекаться льготные категории (беременные, несовершеннолетние и т.д.)	К такой работе могут быть привлечены любые работники кроме тех, кто прямо внесен в льготную категорию (беременные, лица до 18 лет и т. д.). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов либо женщин с детьми до 3 лет возможно только при получении письменного согласия.
Как оформляется	В локальных актах закрепляется перечень должностей, продолжительность отпуска, правила привлечения и т. д. У работника условия вносятся в трудовой договор.	Работодатель оформляет уведомление о привлечении к сверхурочной работе. В определенных случаях нужно получить письменное согласие работника. Далее издается приказ руководителя.
Длительность работы	В ТК нет ограничений на количество часов переработки. Но такой режим должен быть не постоянным, а эпизодическим.	Длительность сверхурочной работы для сотрудника не должна быть больше 4 часов за 2 недели и 120 часов в течение года.
Учет отработанных часов	Не требуется, но можно это фиксировать в отдельном журнале.	Необходимо осуществлять точный учет времени, отмечая часы переработки в табеле специальными обозначениями.
Оплата труда	Компенсация ненормированного дня осуществляется в виде предоставления дополнительного отпуска не менее 3 дней. Оплата за переработанные часы включена в оклад. Отпуск по желанию работника может заменяться дополнительной выплатой.	Оплата сверхурочных часов за первые два производится в полуторном размере, все последующие — в двойном. По желанию работника повышенная оплата может заменяться простой с предоставлением дополнительного периода отдыха.

Особенности применения ненормированного рабочего дня для работодателя

Режим НРД содержит ряд очевидных плюсов для работодателя:

1. Работа сверх нормы при НРД не считается сверхурочной. Это означает в том числе то, что:

нет необходимости каждую задержку сотрудника на работе оформлять так, как того требует ст. 99 ТК, — с отдельным приказом по каждому случаю, письменным согласием работника и т. п.;
нет необходимости оплачивать переработки по повышенным ставкам по нормам ст. 152 ТК.

2. НРД позволяет упростить учет рабочего времени по соответствующим категориям работников, так как:

не нужно следить за лимитами переработок, допускаемыми по ст. 99 ТК;
компенсации за НРД не зависят от количества переработок, поэтому не нужно вести их отдельный специальный учет для расчета компенсации (в табель вносится количество фактически отработанных в обычном порядке часов).

Вместе с тем НРД предусматривает ряд обязательных компенсационных моментов для сотрудников со стороны работодателя:

Установление денежной компенсации (например, надбавки к окладу) за НРД. Здесь стоит заметить, что такая надбавка должна выплачиваться в любом случае, независимо от того, были у сотрудника в расчетном периоде (месяце) фактические переработки по НРД или не было.
Установление дополнительных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. По ст. 119 ТК их должно быть не менее 3, однако по коллективным договоренностям может быть и больше. Здесь правило такое же, как и при расчете зарплаты: дополнительный отпуск предоставляется, если по условиям договора у сотрудника НРД, даже если фактически он работал по общему обычному графику.
Режим НРД не распространяется на работу в выходные и праздничные дни. По нормам ст. 111 и 113 ТК выходные и праздничные дни устанавливаются для всех работников, поэтому правила привлечения к работе и оплата за нее в это время регулируются отдельно.

На каких должностях встречается ненормированный график

Группы физлиц, трудящиеся по НРД, обычно задаются внутри предприятия. Какого-то особого законодательного списка таких специальностей не создано. Но на практике работа вне нормы чаще всего встречается у:

руководителей, к примеру, гендиректоров;
специалистов по техобслуживанию;
хозяйственных работников;
сотрудников, работающих без учета времени, таких как риэлторы;
работников, которым невозможно задать четкий график, например, деятелей искусства и культуры.

Статистика говорит о том, что на вершине перечня таких должностей находятся:

руководители высшего ранга;
их ближайшие помощники – секретари, личные водители, заместители;
руководящие бухгалтера и финансисты;
управляющие складами или наладкой оборудования;
диспетчера;
логисты;
охранники разного уровня.

Как считается и оплачивается работа: пример расчёта в 2018 году

Для госслужащих размеры выплат регулируются внутренними приказами и законами, что нередко идёт вразрез с ТК РФ

Самым неприятным для сотрудника является то, что лишние часы при ненормированном графике не оплачиваются. За переработку он может рассчитывать только лишь на дополнительный отдых.

Сотрудник может получить дополнительные выплаты только тогда, когда он работает пятидневную неделю, но вышел в выходной или же праздник. Такой период оплачивается вдвойне. К примеру, если обычно трудовой день стоит 1000 рублей, то в праздник работодатель обязан заплатить работнику 2000 за аналогичный период. И время переработки тут учитываться не будет.

Ещё один нюанс касается ночного времени, то есть с 22.00 до 6.00. Работа в этот период предусматривает надбавку к ставке либо к окладу в размере 20%.

Кому может устанавливаться ненормированный рабочий день?

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, который принимается с учетом мнения представительного органа работников.

Для некоторых категорий работников такие перечни утверждаются ведомственными нормативными актами – см., например, приказы ФСС РФ от 22.06.2009 № 146 «О продолжительности ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работников Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов», Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».

В перечень могут входить абсолютно разные должности, начиная с руководящих и заканчивая техническим и хозяйственным персоналом.

А согласно Постановлению Правительства РФ от 11.12.2002 № 884, которым утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях (далее – Правила), ненормированный рабочий день предоставляется также работникам:

труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Если ненормированное рабочее время устанавливается лицу, трудящемуся в режиме неполного рабочего времени, следует иметь в виду, что это допускается, только если сотруднику установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день ( ТК РФ).

Однако, несмотря на отсутствие прямого указания в Трудовом кодексе (в отличие от запрета работать сверхурочно), устанавливать ненормированный рабочий день можно не всем работникам. Это следует из смысла некоторых норм Трудового кодекса, в частности тех, что устанавливают для работников отдельных категорий сокращенное рабочее время или предельную норму рабочего времени.

Работники, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени	Работники, которым установлена предельная норма ежедневной работы (смены)
Работники в возрасте до 18 лет	Абзацы 2, 3 ТК РФ	Работники в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе получающие общее или среднее профессиональное образование и работающие в течение года или в период каникул	Абзацы 2, 3 ТК РФ
Инвалиды I или II группы	Абзац 4 ТК РФ	Инвалиды – в соответствии с медицинским заключением, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ	Абзац 4 ТК РФ
Лица, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным	Абзац 5 ТК РФ	Лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени	ТК РФ

А если обратиться к сверхурочной работе, то к ней нельзя привлекать:

беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);
работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).

Инвалидов, женщин, имеющих детей до трех лет, отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних разрешено привлекать к сверхурочной работе только с их письменного согласия, ознакомив с их правом отказаться от такой работы (ст. 99, ТК РФ).

Однако запрет работать в режиме ненормированного рабочего дня может быть установлен соответствующими документами, например индивидуальной программой реабилитации инвалида (см. Апелляционное определение ВС Республики Беларусь от 26.10.2016 по делу № 33-20471/2016), справкой женской консультации (см. Определение Приморского краевого суда от 06.07.2015 по делу № 33-5587/2015).

По поводу инвалидов суды также считают, что поскольку работникам-инвалидам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, им не может быть установлен ненормированный рабочий день и это не является их дискриминацией (см. Кассационное определение Московского городского суда от 23.10.2015 № 4г/2-10554/2015).

Таким образом, рекомендуем не устанавливать ненормируемый рабочий день ни несовершеннолетним, ни инвалидам, ни беременным, ни работающим во вредных условиях.

Как прописывается в трудовом договоре

Внимательное изучение трудового договора и дополнительных соглашений к нему избавят работника от дальнейших незаконных притязательств со стороны руководителя

Часто работодатели считают возможным устно уведомить работника о необходимости трудиться ненормированно, но это неправильно и противоречит законодательству. Если подобное решение не будет оформлено документально, начальство может понести за это ответственность. Если сотрудника необходимо оставить на работе дольше положенного времени всего 1–2 раза в год, это может быть не так накладно для него. Но и это время должно учитываться правильно, поэтому всё нужно своевременно и максимально верно оформить на бумаге, а не только устно.

Чаще всего необходимость работать выше нормы прописывается ещё на этапе составления Трудового договора (ТД). Поэтому при подписании соглашения о трудоустройстве сотрудник должен быть ознакомлен с предстоящим графиком. Во время оформления ТД следует не только указать примерное количество часов переработки, но и компенсацию за это время. Согласно 57 ст. ТК, в договоре должны быть прописаны все особенности рабочего времени и отдыха

Это особенно важно, если рабочий день будет отличаться от стандартного

После того как создаётся и подписывается ТД с работником, издаётся Приказ. В графе «Особенности работы» следует указать особенности будущего трудового графика. Далее по той же схеме заполняется трудовая книжка и карточка сотрудника.

Бывает и так, что уже в процессе работы руководителю приходится расширять список должностей, работающих по нестандартному графику. Но для этого должны быть веские причины, так как с некоторыми сотрудниками придётся заключать новые ТД, а это возможно только при изменении организационных либо технологических условий трудовой деятельности. При несогласии работника с условиями ему должны предложить другую должность, которая соответствует его квалификации и уровню зарплаты. В противном случае трудовая договорённость может быть прекращена.

Какие бонусы есть у такого работника

Количество дополнительных отпускных дней строго регулировано и в случае запроса работника может быть заменено денежной компенсацией

Несмотря на то что компенсации у сотрудников, работающих по ненормированному графику, нет, они получают некоторые привилегии. Речь идёт о нескольких днях выходных, являющимися обязательными для работников, принятых по соглашению с пометкой «Нестандартный рабочий график». Поэтому тут у работодателя нет возможности избежать компенсации даже тогда, когда сотрудник в течение всего года не оставался на работе больше положенного времени.

В законодательстве указано, что в дополнение к отпуску выделяется от 3 рабочих дней, которые оплачиваются работодателем. Чаще всего их просто присоединяют к основному отпускному времени. В зависимости от ТД, лишние выходные могут быть увеличены в количестве, но не уменьшены.

Что предписывает Трудовой Кодекс

В России традиционно считается, что обычный рабочий день – это выход на предприятие с понедельника по пятницу на 8 часов. Это очень распространено как в государственных, так и в коммерческих учреждениях. Но в статье 101 ТК РФ говорится о ненормированном рабочем дне.

Такая возможность вводится не для всей организации, а лишь для некоторых ее работников. К примеру, все служащие компании приступают к своим обязанностям 5 дней в неделю в 9 утра, а несколько специалистов должны начинать трудиться в 6 утра, либо заканчивать в 22 часа.

Граждане часто путают определения «сверхурочная работа», «переработка» и «ненормированный день». По содержанию они очень похожи, но закон их разделяет. Последнее понятие предполагает отдельный трудовой режим, затрагивающий определенных физических лиц вне обычного графика.

Ненормированный служебный день в МВД

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ, ненормированный график несения службы может вводиться в отношении сотрудников ОВД, занимающих должности старшего и высшего управляющего звена.

Согласно инструкциям внутреннего должностного распорядка полиции, ненормированный служебный режим может утверждаться в отношении лиц, занимающих должности, соответствующие входящим в ратифицируемый ОВД список должностей, которые могут быть вовлечены в ненормированную работу.

При этом, таким сотрудникам полагается дополнительный служебный отпуск согласно ч.5 с.53 Федерального закона от 30 ноября 2011г.

Учёт рабочего времени

Следует вести учёт рабочего времени для каждого сотрудника, исключая должности, не предусматривающие возможности такого учёта.

Однако это внутренние корпоративные условности, так как в федеральном Трудовом кодексе, официально регламентирующем учёт времени работников, не описано никаких прямых исключений. Трудовой кодекс гласит, что работодатель должен регулярно вести подсчет времени, отработанного любым своим сотрудником.

Работникам начисляется заработная плата именно после проверки табеля учёта рабочего времени, а трудовое время, отведённое выше стандартного рабочего дня при ненормированном рабочем режиме, не поддаётся сверхурочной оплате.

Учитывая приведённую выше информацию, на сегодняшний день сформировалось 3 основных принципа подхода к проблеме учета сверхурочной работы при режиме ненормированного трудового дня:

В табеле трудового отчёта сверхурочной работы просто следует указать действительное отработанное и зафиксированное работником количество времени;
всё переработанное время, выходящее за границы стандартной длительности рабочего дня, нужно закреплять не в учётном табеле, а в ином внутреннем корпоративном документе, в соответствии с решением руководства организации;
никакую сверхурочную работу вообще нет необходимости закреплять в виде документов.

Всегда следует принимать во внимание период переработок ваших сотрудников, при заполнении табеля учета рабочего времени или иных корпоративных актов

Данное условие может значительно помочь в будущем, при судебных тяжбах, например, когда есть необходимость четко определить обстоятельства, при которых сотрудник находился в тот или иной момент, а также зафиксировать факт его наличия на рабочем месте (может быть важно в ситуациях вроде получения травмы на производстве)

Когда труд признается ненормированным

Трудовое законодательство дает такое определение:

То есть закон рассматривает этот режим, как:

эпизодический — предпринимаемый не систематически, а от случая к случаю;
в отношении не всего трудового коллектива, а лишь некоторых работников;
возникающий не по желанию работника, а по распоряжению работодателя.

Фактически так происходит не всегда. У многих работодателей границы рабочего дня установлены формально, а сотрудники трудятся до упора без доплат за переработку.

Законопослушные работодатели тоже встречаются. Ситуация с ненормированным трудом у них приближена к законодательному определению. Этот вариант детальнее рассмотрим далее.

Что полезно знать работнику о НРД

Служащему, согласному на нетрадиционный трудовой режим, следует помнить:

Директор не обязан перед каждым дополнительным выходом на работу спрашивать, согласен подчиненный или нет. Ответ на этот вопрос уже дан и содержится в трудовом соглашении.
Невыход по принципу НРД приравнен к уклонению от выполнения профессиональных функций. Однако судебная практика показывает, что споры по данному вопросу трудноразрешимы в пользу руководства.
Ежедневно привлекать специалиста вне обычных рабочих часов нельзя.
Ненормированный – это не значит «какой угодно». В договоре трудового найма и корпоративных документах все равно оговаривается максимальный трудовой день и неделя.

Такой график отличается от принятого на всем предприятии, но сотрудник должен начинать и заканчивать работу в течение недели, как другие, и лишь при особых обстоятельствах задерживаться.

Нельзя делать из НРД повод нагрузить на работника лишние обязательства, на которые он не подписывался, согласно трудовому договору. Можно расширить рабочее время, но не функции.

Служащий с НРД вправе добавить 3 дня к своему оплачиваемому отпуску или заменить их материальным вознаграждением. Если руководство не издает отдельное распоряжение о доплате, то она и не начисляется.

В России побеждает тот, кто знает свои права

или по телефону:

Москва и область:+7 (800) 350-56-93

НРД – что это для руководителя

Основная задача начальника, устанавливающего особый трудовой график, — это грамотное оформление документов. Во-первых, в коллективном соглашении следует отразить сам факт, что в конкретной компании допускается НРД для некоторых представителей штата. Во-вторых, нужно письменно скрепить такой же договор с каждым подчиненным. Устные обещания не имеют юридической силы. Если трудовое соглашение уже составлено ранее, можно его заменить, внеся данные о НРД.

Руководителю необходимо помнить, что принуждать работника ненормированно трудиться изо дня в день – запрещено. НРД, несомненно, выгоден нанимателю. Для него упрощается учет времени отработки, поскольку:

не придется отслеживать часовые ограничения;
доплаты за НРД не связаны с числом внеплановых выходов, так что не нужно каждый раз высчитывать компенсацию, а в табеле пишется только количество времени работы по стандартному графику.

Но начальник вынужден и поощрять служащих, работающих вне основных смен:

Материальной компенсацией, которая назначается без учета того, имели место переработки в конкретном месяце или нет.
Расширением ежегодного отпуска на 3 и более суток, опять же независимо от наличия внеплановых выходов в течение определенного отрезка времени.

НРД не касается подработок в праздники и выходные, которые регламентируются статьями 11 и 113 ТК РФ.