С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда

Содержание инструкции

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

Содержание инструкции охватывает:

общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника

Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;. далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ

Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе

далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр рабочего места, надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

• в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
• требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
• не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Для чего пересматриваются инструкции по охране труда?

Пересмотр инструкций проводится для того, чтобы провести их сверку с существующим законодательством и, при необходимости, внести изменения, соответствующие принятым нововведениям. Это может касаться не только должностных обязанностей работников предприятия, пересматриваются инструкции по эксплуатации оборудования, по осуществлению технологических процессов, ведь за время, которое прошло с момента принятия данного документа, старое оборудование могли заменить на инновационные аналоги, внести частичные изменения в отдельные технологические процессы, чтобы конечная продукция соответствовала параметрам Евросоюза.

Пересмотр инструкций бывает двух видов:

• плановым — проводится в рамках отведенного законодательством итогового срока;
• внеплановым — он проводится в связи с форс-мажорными обстоятельствами, произошедшими в стране, отрасли или на конкретном предприятии.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года

Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет

Также существуют такие основания для пересмотра инструкций:

• возникновение аварии, несчастного случая, инцидента или иного происшествия;
• изменения технологического процесса;
• перед эксплуатацией более совершенного оборудования;
• по предписанию проверяющих;
• при изменениях в нормативной базе;
• если были изменены условия труда.

Перерабатывать инструкцию необходимо в той же последовательности, что и при разработке, то есть начинать с приказа и заканчивать распорядительным документом о введении.

Приказ о продлении срока действия ИОТ

Распорядительный документ, продлевающий срок действия ИОТ, составляется по образцу первоначального, утверждающего их документа. Никаких предустановленных законом форм не существует, организация вправе использовать свою, закрепленную инструкцией по делопроизводству, форму приказа по основной деятельности.

Если планируется продлить срок действия сразу нескольких инструкций, приказ может быть составлен один. Однако если инструкций много, логичнее будет составить несколько приказов, сгруппировав инструкции по подразделениям или видам работ.

Приказ составляется на фирменном бланке организации или на листе формата А4, если организация бланками не пользуется. В последнем случае в верхней части листа необходимо будет обозначить основные реквизиты организации:

• наименование;
• юридический адрес;
• ИНН и КПП.

Сам распорядительный документ состоит из следующих разделов:

• наименование (приказ);
• заголовок «О продлении срока действия инструкций по охране труда»;
• преамбула приказа. В данном разделе потребуется указать основание для продления срока действия инструкций (ссылки на ТК РФ, вышеупомянутое Постановление Минтруда, служебные записки руководителей и так далее);
• слово «приказываю», расположенное под преамбулой;
• список инструкций, срок действия которых пролонгируется, с указанием номера, даты утверждения и номера приказа, которым она утверждена;
• указание на срок продления;
• список ответственных за доведение приказа до заинтересованных лиц;
• указание на лицо, контролирующее исполнение приказа;
• должность, расшифровка, подпись руководителя.

После подписания приказу присваивается регистрационный номер. На инструкциях делается отметка: «срок действия продлен до _______ года приказом от ______ года №___».

модератор форума: Павел.

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)

Особенности внепланового пересмотра инструкций

Существуют ситуации, когда руководство компании не дожидается официального срока пересмотра ИОТ, а проводит эту процедуру внепланово, инициируя проведение приказом, подписанным руководителем компании. Порядок проведения внеплановой проверки регулируется Методическими рекомендациями Министерства Труда от 13.04.2004 г., а сама ИОТ может быть внепланово пересмотрена в таких случаях:

• в типовые инструкции, отраслевые и межотраслевые правила по охране труда были внесены определенные изменения;
• в компании изменились трудовые условия;
• в работу были интегрированы новые технологии;
• на предприятии были зафиксированы профессиональные заболевания или несчастные случаи, вызванные откровенно «слабой» инструкцией по охране труда;
• предприятию были предъявлены соответствующие требования Федеральной инспекцией по труду или органами РФ, контролирующими трудовые взаимоотношения и их безопасность.

В первых трех случаях с внесением изменений можно подождать и внести их во время планового пересмотра инструкций. Но если речь идет о том, что неправильно разработанная инструкция привела к гибели или ухудшению здоровья персонала, а также о требовании «сверху», то изменения вносятся внепланово, чтобы избежать дополнительных штрафов.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

Плановый пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже, чем 1 раз в пять лет, однако существует ряд происшествий (или мероприятий), после которых требуется внеплановая ревизия. Нормативно-правовую основу составляет документ «Методические рекомендации Минтруда России по разработке инструкций по охране труда от 13.05.2004 г.» Итак, досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях:

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится, если:

• изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
• поменялись условия труда работников;
• в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
• имел место несчастный случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
• было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится сразу же после наступления этих событий с целью предотвратить нежелательные события в будущем. К слову, о том, как провести внеплановый пересмотр инструкций по охране труда, мы рассказали в одной из наших статей.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда: на что обратить внимание?

Важные действия, которые следует предпринять при досрочном пересмотре инструкций по охране труда, не сильно отличаются от действий при регулярном пересмотре:

• пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
• разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
• пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
• внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
• ознакомить соответствующих работников под роспись;
• внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

Если ни одно из выше описанных событий не произошло, инструкции по охране труда пересматриваются с регулярностью 1 раз в 5 лет. В любом случае, приложите максимум усилий, чтобы пересмотр инструкций по охране труда (будь он плановый или досрочный) не был формальностью, а вновь утверждённые инструкции были действительно рабочими документами.

ТК РФ об охране труда

Тема безопасности и охраны труда на предприятиях весьма актуальна для отечественного бизнеса: высока даже официальная статистика производственного травматизма — не считая тех несчастных случаев, которые остались неучтенными.

Важно понимать, что соблюдение требований охраны труда— это зона ответственности не только руководства, но и самих работников компании, которые обязаны выполнять требования по безопасности на местах. Именно осознанное отношение к вопросам безопасности на всех рабочих местах позволит предотвращать случаи травматизма

Компания UCMS Group Russia предлагает услуги по аутсорсингу охраны труда. Мы входим в тройку лучших провайдеров расчета зп и кадрового делопроизводства в России по данным рейтингового агентства «Эксперт РА».

Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации

Пересмотр необходим для приведения инструкций в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса.

С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда

В общем случае, периодичность пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда ИОТ действует, пока у работника будет необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени.

Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки инструкции по охране труда, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже – нельзя. Если есть инструкция при работе с молотком, то могут быть пересмотрены требования к работнику, но сам процесс работы с этим ударным ручным слесарно-монтажным инструментом остается прежним, как и сто лет назад. Требования к работнику обязательно должны быть указаны в данном документе, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующее изменение. Если спустя годы работать с молотком можно будет только лицам с 21 года, то и в ИОТ такое требование указывается не позднее дня вступления его в законную силу.

Пример. Допустим, с 1 июля 2031 года в законодательстве по охране труда при работе с молотком произойдут изменения – работать с ним можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступают в силу с 1.07.2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ. Если же работника ознакомят с этим изменением не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Руководящим документом являются Методические рекомендации Минтруда России по разработке ИОТ от 13.05.2004 года. Они определяют, как часто пересматриваются инструкции по охране труда: работодатель обязан сделать это досрочно, если произошли изменения в правилах по ОТ и в типовых ИОТ, взятых за основу локальных. Также в пункте 7 данных методических рекомендаций указано, что при изменении условий труда работников инструкции также должны быть поправлены.

Это не означает, что если класс УТ изменился с 3.2 на 3.3, необходимо отменять или менять действующий документ. Это означает, что если работник вместо полуавтоматической сварки теперь работает на ручном аппарате, то его нужно ознакомить с ИОТ на ручной сварке. При внедрении новой техники и технологии должна соответствующим образом измениться и инструкция. Если старое оборудование демонтировано, то надо вывести из применения прежнюю и издать новую ИОТ. Новая должна быть принята и выдана работнику для изучения до того, как работник приступит к работе на новом оборудовании.

Инспектор ГИТ может дать указание о пересмотре после несчастного случая. Работодатель имеет право принять такое решение и самостоятельно, проанализировав материалы расследования, если выяснится что в ИОТ материал изложен формально и не имеет существенного влияния на обеспечение безопасности работников.

Общие требования к инструкции

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

• по определенному виду работ;
• касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по охране труда. После актуализации следует произвести замену на новый.

Как оформить изменения в инструкции

Рекомендуем после переиздания не менять номера инструкций, а лишь изменить год. Например, инструкцию № 45–2017 пересмотрели в 2019 году и присвоили № 45–2019

Оформить лист изменений. Для этого берут отдельный лист, в котором прописывают, что конкретно изменилось. Это могут быть дополнения, исправления или исключения из первоначальной редакции инструкции. Согласуйте лист изменений с представительным органом работников и сделайте его приложением к приказу о внесении изменений в инструкцию. После того как директор утвердит приказ, приложите копии листа изменений к каждой инструкции.

Способ удобен тем, что требует минимальных затрат по времени. Однако для работников такой вариант тяжелый для восприятия. Они могут запутаться, какие требования новые, а какие — отмененные.

Переиздать инструкцию. В этом случае предстоит более длительная процедура, так как нужно заново пройти весь процесс разработки, согласования и утверждения инструкции. Причем на каждом шаге представители будут изучать весь текст документа от начала до конца. Этот способ предпочитают при плановом пересмотре инструкций или при существенных изменениях в законодательстве по охране труда. Также выбирайте такой способ, если хотите избежать путаницы в требованиях инструкции у работников.

Порядок продления срока действия

Процедура пересмотра не описана действующим законодательством. Инструкция по охране труда является внутренним документом предприятия, поэтому считается, что каждый руководитель вправе установить индивидуальный порядок принятия и пересмотра данного нормативного акта.

Зачастую все происходит следующим образом:

1. Начальники структурных подразделений изучают нормативную базу, а затем разрабатывают и пересматривают документ.
2. Специалист отдела кадров составляет приказ.
3. Руководитель утверждает вышеописанные документы.

В приказе следует отразить наименования инструкций, которых коснулись изменения.

При этом нельзя забывать о том, что новоявленный документ обязательно следует довести до сведения заинтересованных лиц. Кроме того на обратной стороне инструкции по охране труда должны расположить свои подписи разработчики инструкции и начальники подразделений.

Первая страница продленного документа не может обойтись без следующих реквизитов:

• даты, фиксирующей срок внесения корректив;
• штампа, отражающего факт осуществления пересмотра;
• подписи, занимаемой должности и расшифровки лица, отвечающего за актуальность и законность документа, обеспечивающего безопасность на производстве;
• срока действия обновленного локального акта.

Статья 212 действующего трудового законодательства требует, чтобы для каждого гражданина, приступающего к выполнению обязанностей на новом рабочем месте, был проведен комплекс вводных мероприятий: инструктаж, стажировка и проверка знаний, касающихся безопасного рабочего процесса.

Важно! Работника нельзя винить в том, что он нарушил требования охраны труда, если работодатель не обеспечил своевременное ознакомление с ними.

В ст. 225 ТК РФ изложено условие, что инструктирование, обеспечивающие безопасность рабочего процесса, а также обучение оказанию первой помощи в случае наступления непредвиденных обстоятельств, является обязанностью именно работодателя. Соответственно, если директор организации не потрудился выполнить вышеуказанные требования законодательства, то он не имеет права обвинять подчиненных в нарушении требовании инструкции по охране труда.

Инструктаж, гарантирующий безопасное выполнение должностной инструкции, предусматривает внимательное ознакомление со следующими моментами:

• факторы, которые в рабочем ритме способны нанести вред жизни и здоровью подчиненного;
• варианты выполнения обязанностей, изложенных в должностной инструкции, без получения какого-либо вреда;
• требования нормативных актов, описывающих охрану труда.

Сведения, указанные в инструкции по охране труда, актуальны для всех граждан, с которыми устанавливаются трудовые взаимоотношения на постоянной или временной основе, командировочных сотрудников, а также студентов, проходящих производственную практику.

Если организация небольшая (менее 50 человек) и штатное расписание не включает в себя такую должность, как инженер по охране труда, то руководитель имеет право возложить обязанности по реализации ознакомления на любого другого работника.