Оформление дисциплинарного проступка

Порядок объявления замечания

Прежде чем объявить сотруднику замечание, по закону работодатель обязан сначала зафиксировать само нарушение (для этого в специальном акте подробно расписывается суть случившегося, дата и время события), а затем получить от работника объяснения по факту нарушения.

Объяснения должны быть даны не более чем в два рабочих дня – если их нет, считается, что работник не имеет уважительных причин для обоснования совершенного проступка.

Если же объяснения есть, но работодатель не счел их достаточно вескими (и это мнение находит подтверждение в законе), это также служит основанием для дисциплинарного взыскания.

Далее составляется приказ, в котором назначается мера наказания в виде замечания.

Если провинившийся не желает подписывать документ, об этом следует составить соответствующий акт.

Сотрудник, в отношении которого издан приказ, обязательно в течение трех дней должен быть ознакомлен с ним под роспись, как и те работники предприятия, которые ответственны за выполнение данного распоряжения.

К процедуре наложения дисциплинарного взыскания следует относиться очень внимательно, поскольку, если дело дойдет до разбирательства в трудовой инспекции или суде, весь процесс и каждая бумажка в нем будут рассматриваться «под микроскопом».

Строгий выговор как вид дисциплинарного взыскания

Основным нормативным актом, устанавливающим виды дисциплинарных наказаний и порядок их применения, является Трудовой кодекс РФ. Однако ч. 1 ст. 192 ТК РФ, перечисляющая виды взысканий, которым могут быть подвергнуты работники, о строгом выговоре не упоминает, а описывает лишь обычный выговор.

Важно! Перечень дисциплинарных санкций, упомянутых в ст. 192 ТК РФ (замечание, выговор, увольнение), является исчерпывающим для обычных работников. То есть администрация организации не имеет права применить к работнику иное взыскание помимо тех, которые обозначены в ТК РФ

Что касается гражданских служащих, то в отношении них в силу положений ст. 57 закона «О государственной…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ применяются точно такие же дисциплинарные санкции, как и к обычным работникам.

Следовательно, к обычному работнику и гражданскому служащему нельзя применить такую санкцию, как строгий выговор. Соответственно, определения и правовой регламентации применения строгого выговора в данных нормативных актах также не существует.

Тем не менее в ст. 192 ТК РФ отдельно подчеркивается, что отдельными нормативными актами и в отношении ряда категорий работников (служащих) могут быть предусмотрены дополнительные дисциплинарные санкции, исходя из специфики конкретной отрасли или деятельности.

Разница между выговором и строгим выговором

В законодательстве нет исчерпывающего перечня проступков, за совершение которых может быть назначен выговор, так же как и строгий выговор.

Поэтому строгий выговор назначается за те же самые проступки, что и выговор, если они совершаются неоднократно, систематически либо в отношении служащих, у которых уже имеется неснятый выговор.

То есть строго формально первый раз виновное в дисциплинарном проступке лицо должно быть подвергнуто выговору, а если до момента его снятия проступок повторился либо совершены другие дисциплинарные правонарушения, то в отношении него применяется уже строгий выговор.

Если же строгий выговор не дал результатов, то в отношении нарушителя дисциплины будет применено еще более суровое взыскание, например предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности.

Нарушения работника должны быть связаны с его должностными обязанностями

При исполнении трудовых обязанностей работник руководствуется трудовым договором, должностной инструкцией и локальными нормативными актами, с которыми ознакомлен под подпись. Довольно часто в трудовой договор включают положение, согласно которому работник должен выполнять поручения руководителя, но они не конкретизируются. Да еще и должностную инструкцию работнику не дают подписать. Все это не пойдет на пользу работодателю.

Например, менеджеру по продажам поручили сходить на почту и отправить письмо, а он об этом забыл. Работодатель решил его наказать. Но менеджер в объяснительной написал, что отправка корреспонденции в его трудовые обязанности не входит, этим занимаются секретари и курьеры.

В такой ситуации работодателю необходимо собрать доказательства того, что работника и ранее посылали на почту, поручение для него не было новым. Другой вариант – пояснить, что в тот момент никто не мог сходить на почту, и именно поэтому просьба была адресована менеджеру.

Работодатель должен точно понимать, что поручение не выходит за пределы должностных обязанностей, которые работник исполняет постоянно. Даже при обнаружении недостачи у работника, обслуживающего товарно-материальные ценности, он может выиграть суд только потому, что в трудовом договоре не указана обязанность по обслуживанию таких ценностей5.

Снятие дисциплинарного взыскания

Нарушением трудовой дисциплины признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Они могут быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции, а также локальных нормативных актах работодателя, с которыми работник должен быть ознакомлен под подпись. Кроме того, данные обязанности закреплены в Трудовом кодексе РФ и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. Например, обязанности работника в области охраны труда перечислены в ст. 214 ТК РФ.

В соответствии с нормативно-правовыми документами российского законодательства, а именно, Трудовым кодексом РФ, статьями 192 и 194, дисциплинарное взыскание, установленное физическому лицу руководителем предприятия, как вариант, государственными органами, можно снять через определенный срок.

Порядок его снятия

Дисциплинарная взыскание может быть автоматически снято по истечению одного года, но с условием того, если работник повторно не нарушал трудовую дисциплину и выполнял свою работу добросовестно без каких-либо нарушений. Случаи, когда ответственность снимается досрочно, происходит чаще всего по инициативе руководителя или по ходатайству начальника профкома. Не всегда и не все сотрудники согласны с взысканием, считая его чересчур строгим и не справедливым. В таких случаях каждый гражданин имеет право обратится с обжалованием в трудовую инспекцию.

Важно понимать, что нарушение общественного порядка или Правил внутреннего трудового распорядка на предприятии является основой для установления нарушителю дисциплинарного наказания (взыскания) на определенный срок. Данная норма регламентирована статьей 192 трудового законодательства РФ

Следует учитывать, что в Трудовом кодексе страны предусмотрены также основания для снятия дисциплинарного взыскания с правонарушителя. Так, согласно статье 194 ТК РФ наказание аннулируется автоматически, если в течение 1 года с момента взыскания работник не нарушал дисциплину. Для реализации этой правовой нормы не нужно издавать на предприятии внутренние приказы или распоряжения.

Что указать в приказе

Унифицированной формы данного приказа нет, поэтому организация разрабатывает его самостоятельно.

В приказе нужно указать:

• фамилию, имя, отчество работника;
• должность работника и структурное подразделение;
• основания снятия дисциплинарного взыскания;
• дату снятия взыскания.

В иных, предусмотренных законодательством случаях, снятие с работника дисциплинарного взыскания должно происходить исключительно по инициативе работодателя, как вариант, в результате ходатайства третьих лиц (профсоюзов, администрации, руководителя отдела, где работает правонарушитель и так далее). Для осуществления такой процедуры на имя руководителя предприятия оформляется служебная записка с соответствующим содержанием о ходатайстве.

Если же работник в течение года совершает новый проступок, за который к нему применяется новое взыскание, то срок на снятие взыскания начинает отсчитываться заново с момента издания приказа о применении взыскания за новый проступок. Соответственно, через год, если работник не совершит новых проступков, он будет считаться не имеющим взысканий.

К слову, такая же процедура осуществляется и по отношению к работнику, который неоднократно нарушал трудовую дисциплину и систематически не выполнял трудовые обязанности. В таком случае служебная записка будет основанием для увольнения работника по статье, в частности, части 5 статьи 81 Трудового кодекса.

Таким образом, чтобы в правомерном ключе снять дисциплинарное взыскание с работника, необходимо внимательно изучить нормы действующего российского трудового законодательства, а также требования Правил внутреннего трудового распорядка организации. В случае возникновения вопросов Вы можете обратиться за помощью к нашим опытным юристам.

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями

Ссылки по теме:

Последовательность действий при применении дисциплинарных взысканий

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ, где изложено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Но письменное объяснение, как правило, предоставляется по факту каких-либо обстоятельств, поэтому, несмотря на то, что ТК РФ не содержит требования о документировании факта нарушения, делать это необходимо, т.к. со дня обнаружения проступка начинает течь срок, отведенный работодателю на применение дисциплинарного взыскания.

Факт дисциплинарного проступка работника может быть зафиксирован путем составления служебной или докладной записки должностного лица, которому подчинен работник, независимо от того, наделено это лицо правом наложения взысканий или нет. Безусловно, в оптимальном варианте работника с ней лучше ознакомить под личную подпись, тем самым дополнительно подкрепив законность своих действий.

Также факт дисциплинарного проступка может быть зафиксирован в форме:

— акта (отсутствия на рабочем месте, отказа от прохождения медицинского обследования и т.д.);

— заключения комиссии (по результатам служебного расследования).

Если у работника запросить письменное объяснение в устной форме, то может возникнуть ситуация, когда работник станет отрицать то, что работодатель выполнил свою обязанность, предусмотренную ст. 193 ТК РФ, и действительно затребовал письменное объяснение. Поэтому объяснение по обстоятельствам совершенного работником нарушения рекомендуется требовать в письменной форме. Для предоставления письменного объяснения работнику законодательством РФ предоставлены два рабочих дня.

Некоторые работодатели допускают ошибку и издают приказ о наложении дисциплинарного взыскания в день истребования письменного объяснения, чего делать не следует, т.к. это действие работодателя может быть оспорено работником в суде.

Каких-либо специальных требований к объяснению работника, за исключением письменной формы и сроков предоставления, ТК РФ не предусмотрено, поэтому оно может быть составлено произвольно в виде объяснительной записки в адрес работодателя.

Обратите внимание, что это право, а не обязанность работника. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания

Скорее, такая норма предусмотрена для того, чтобы дать ему возможность изложить собственный взгляд на событие, пояснить причины дисциплинарного проступка, привести аргументированные факты в свою защиту. Это одна из гарантий того, что наложение взыскания будет правомерным.

Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то при твердом намерении применить по отношению к работнику дисциплинарное взыскание следует составить акт об отказе работника дать объяснение, с которым работник должен быть ознакомлен под личную подпись (при отказе от ознакомления делается соответствующая отметка в этом же документе).

В п. 23 Постановления N 2 разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Поэтому при наложении дисциплинарного взыскания необходимо проверить следующие обстоятельства:

— является ли дисциплинарный проступок основанием для наложения дисциплинарного взыскания;

— действительно ли отсутствуют уважительные причины для невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей;

— связаны ли виновные противоправные действия (бездействие) работника с исполнением его трудовых обязанностей;

— предусмотрены ли определенные трудовые обязанности каким-либо локальным нормативным актом или иным документом и ознакомлен ли с ним работник под личную подпись;

— предусмотрена ли мера дисциплинарного взыскания, применяемая к работнику, законодательством РФ;

— соблюдены ли сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания;

— имеет ли должностное лицо, подписывающее приказ (распоряжение) о привлечении к дисциплинарной ответственности, право применить по отношению к работнику дисциплинарное взыскание;

— принято ли во внимание предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Только при соблюдении всех вышеперечисленных условий применение дисциплинарного взыскания может быть правомерным

Только при соблюдении всех вышеперечисленных условий применение дисциплинарного взыскания может быть правомерным.

Запрашивайте объяснения у работника до полного выяснения обстоятельств

Работник предоставил формальные объяснения после нарушения и не приложил доказательства. Скажете, его проблема? Однако суды исходят из того, что работодатель обязан проверить все обстоятельства, на которые сослался работник.

Например, сотрудник ушел с работы раньше. В объяснительной он упомянул рабочую встречу с клиентом, но доказательства не представил (сведения о клиенте, место встречи и т.д.). Однако это не дает работодателю право привлечь сотрудника к ответственности. Работодатель должен запросить подробные объяснения: на какой встрече был сотрудник, кто поручил туда явиться и проч. Также стоит дополнительно проверить, действительно ли сотрудник был на встрече, для чего желательно связаться с клиентом. Только после всех этих действий можно решать, применить дисциплинарное взыскание или нет.

В каких случаях дисциплинарные взыскания могут быть предусмотрены?

Предусматривая меры поощрения за добросовестное выполнение работы, законодатель одновременно вводит нормы, которыми регламентируются вопросы наказания безответственных служащих.

Дисциплинарное взысканиеможет быть наложено на работника только в случае совершения последним дисциплинарного проступка.

То есть если работник не исполняет (ненадлежащим образом исполняет) свои должностные обязанности, то дисциплинарного взыскания не избежать.

В частности, к проступкам можно отнести:

• отсутствие работника на рабочем месте без оснований в течение более чем 4 часов подряд (прогул);
• неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором или должностной инструкцией;
• отказ работника от выполнения действий, предусмотренных законодательством, трудовым договором, должностной инструкцией или внутренними актами организации, с которыми работник был ознакомлен (например, отказ от прохождения обязательного медицинского освидетельствования, отказ от ношения спецодежды).

Однако специальными федеральными законами может быть установлено, что дисциплинарное взыскание налагается на служащего не только за совершение проступка, который нарушает трудовую дисциплину. Например, закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» устанавливает, что работник может получить дисциплинарное взыскание  в случае совершения проступков, которые могут опорочить честь и достоинство прокурорского работника.

Дисциплинарные взыскания делятся на общие и специальные.

К общим дисциплинарным взысканиям относятся следующие:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Специальныедисциплинарные взысканияпредусматриваются положениями или законами об отдельных видах службы (служащих) в РФ. Но законодатель четко ограничивает работодателя: применениедисциплинарных взысканий, которые не указаны в федеральном законодательстве, положениях о дисциплине или уставах, не допускается. В противном случае работодатель может быть привлечен к административной ответственности за наложение «лишних»дисциплинарных взысканийпо ст. 5.27 КоАП. За один дисциплинарный проступок может быть наложено только однодисциплинарное взыскание. Например, если работник появился на службе в состоянии алкогольного опьянения, и за этот проступок работодатель объявил ему выговор, то уволить работника в соответствии с подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за этот же проступок он уже не имеет права.

Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом ответственности. Соответственно, для привлечения к ней необходимо иметь состав правонарушения в виде субъекта, объекта, субъективной и объективной сторон.

Субъектом в данном случае будет гражданин, который состоит в трудовых отношениях с конкретной организацией и нарушающий дисциплину труда.

Субъективная сторона — вина работника в совершенном проступке.

Объект — трудовой распорядок организации.

Объективная сторона — само нарушение и связь между действиями работника и наступившими последствиями.

Результат привлечения к дисциплинарной ответственности — наложениедисциплинарного взыскания. При этом работодатель лично принимает решение о том, будет ли он налагатьдисциплинарное взыскание, так как это его право. Такой вывод можно сделать из анализа норм трудового законодательства. Но если он все же принимает решение о наказании работника, то отклонение от требований норм права недопустимо.

Что такое дисциплинарное взыскание

Дисциплинарное взыскание — это нематериальная ответственность, которую работодатель может применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, возложенные на него трудовым договором, несоблюдение трудовой дисциплины (правил внутреннего трудового распорядка), нарушение требований по охране труда. Наложение дисциплинарных наказаний предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации Статьёй 192 в качестве меры ответственности за нарушение трудового распорядка организации.

Это взыскание (наказание) за нарушение дисциплины, налагаемое на:

• работника — в связи с нарушением им трудовой дисциплины;
• военнослужащего — в связи с нарушением им воинской дисциплины;
• государственного гражданского служащего — в связи с нарушением им служебной дисциплины.

Взыскание, если говорить проще, это наказание работника организации нарушившего свои трудовые обязанности, нарушение пунктов, перечисленных в инструкции (должностной) и других нормативных документах, а именно:

• не соблюдение дисциплины, а именно трудовой;
• нарушение пунктов, перечисленных в инструкции (должностной) и других нормативных документах;
• совершение таких действий, которые запрещены документами компании.

Решение об ответственности принимает руководитель организации либо другое уполномоченное лицо. Порядок применения взыскания прописан в Трудовом Кодексе РФ. В данной статье мы более подробно рассмотрим их виды, ответственность и порядок применения.

Справочно: юрист по трудовым спорам в Москве.

Порядок применения к работнику дисциплинарных взысканий

Для применения дисциплинарных взысканий необходимы следующие условия:

1. Выявление нарушения трудовой дисциплины

Первым этапом применения дисциплинарного взыскания является выявление факта нарушения работником трудовой дисциплины. Это может быть совершение проступка, такого как опоздание на работу, неисполнение служебных обязанностей, хищение имущества и другие.

2. Расследование нарушения

После выявления нарушения необходимо провести расследование. Руководитель организации или уполномоченное им лицо должны собрать необходимую информацию, допросить свидетелей, изучить документы и доказательства, связанные с нарушением. Результаты расследования должны быть зафиксированы в соответствующем протоколе.

4. Извещение работника о применении дисциплинарного взыскания

После принятия решения о применении дисциплинарного взыскания, работник должен быть извещен об этом в письменной форме. В извещении должны быть указаны причина применения взыскания, статья Трудового кодекса Российской Федерации, нарушенная работником, а также вид и мера взыскания.

5. Проведение служебного разбирательства

В случае, если работник не согласен с применением дисциплинарного взыскания, ему предоставляется возможность провести служебное разбирательство. Право на проведение разбирательства имеет работник и профсоюзные организации.

6. Применение дисциплинарного взыскания

После окончания служебного разбирательства и принятия окончательного решения о применении дисциплинарного взыскания, оно применяется к работнику. При этом необходимо соблюдать правила и условия, установленные законодательством и коллективным договором.

7. Оспаривание дисциплинарного взыскания

В случае несогласия с примененным дисциплинарным взысканием работник имеет право обжаловать его в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться к компетентному органу в установленные сроки и представить соответствующие документы и доказательства.

Применение дисциплинарных взысканий является необходимым мероприятием для поддержания порядка и дисциплины на рабочем месте. При этом необходимо учитывать права и законные интересы работника, предоставлять возможность для защиты и обжалования принятого взыскания.

Как снять строгий выговор

Объявленные строгие выговоры подлежат учету. Например, наложенные дисциплинарные взыскания заносятся в служебную карточку военнослужащего в течение 7 дней со дня наложения.

В последующем существует два способа снятия строго выговора:

• По истечении года с момента его объявления. При этом снятие строгого выговора производится, если в течение данного срока военнослужащий не будет подвергнут другим дисциплинарным взысканиям.
• Досрочно в качестве поощрения. Снять ранее наложенное взыскание имеет право тот же командир, который его наложил, либо его вышестоящий начальник. Досрочное снятие взыскания допустимо, только когда оно сыграло свою воспитательную роль. При этом специальных сроков, в течение которых снятие строгого выговора недопустимо, законодательством не установлено.

Схожий порядок снятия строгих выговоров применяется и в правоохранительных органах.

* * *

Строгий выговор по последствиям значительно не отличается от обычного. Однако его объявление устанавливает четкий предел, в случае пересечения которого и дальнейших нарушений дисциплины к виновнику будут применяться более жесткие санкции, вплоть до увольнения со службы.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Дисциплинарная ответственность».

Можно ли работнику избежать замечания?

1. Соблюдение трудовой дисциплины

Одним из ключевых моментов, который поможет избежать замечания, является соблюдение трудовой дисциплины. Работник должен выполнять свои обязанности в соответствии с трудовым законодательством, следить за своевременностью и качеством работы, не нарушать правила внутреннего трудового распорядка и руководство работодателя.

2

Внимание к инструкциям. Работник должен проявлять внимательность к инструкциям, предоставленным работодателем

Он должен внимательно изучать их, задавать вопросы в случае непонимания и действовать в соответствии с указаниями. Это позволит избежать возможных ошибок и предотвратить появление замечания

Работник должен проявлять внимательность к инструкциям, предоставленным работодателем. Он должен внимательно изучать их, задавать вопросы в случае непонимания и действовать в соответствии с указаниями. Это позволит избежать возможных ошибок и предотвратить появление замечания.

4. Повышение квалификации

Работник, стремящийся избежать замечания, может постоянно развиваться и повышать свою квалификацию. Посещение тренингов, семинаров, курсов и изучение специальной литературы поможет работнику быть в курсе последних изменений в своей области и повышать качество своей работы.

В целом, избежать замечания можно, если работник соблюдает трудовую дисциплину, внимателен к инструкциям, своевременно уведомляет руководство о возникающих трудностях и постоянно совершенствуется

Замечание может иметь отрицательное влияние на трудовое положение работника, поэтому важно предпринять все возможные меры для его избежания