Обеспечение работников сиз: етн вместо тон, риск-ориентированный подход вместо списочного

Типовые нормы выдачи спецодежды

Учитывая, что строительная отрасль представлена многими профессиями, которые оговорены в Типовых нормах, выделим всего несколько особенностей этой отрасли, которые выражаются в повышенной запыленности, в работе с токсичными и нетоксичными средствами, риском повреждения кожного покрова, в частности рук и глаз и головы, а также механическим повреждением остальных частей тела. Поэтому для строителей предусмотрена выдача костюма, состоящего из куртки и брюк с наличием карманов либо комбинезона, каски, резиновых перчаток либо рукавиц, резиновых сапог и защитного средства для органов дыхания и защитных очков в количестве 1 комплекта сроком на 1 год.

К примеру, труд грузчиков сопровождается такими рисками как загрязнение одежды, повышенный уровень нетоксичной запыленности, механические порезы и проколы одежды, а также риск повреждения рук. Соответственно грузчикам положена спецовка в виде комбинезона из нетканых материалов, а также перчатки с полимерным покрытием, средство защиты органов дыхания, защитные очки и резиновые сапоги с защитным подноском. Перечисленные средства защиты выдаются на 1 год до полного износа в количестве 1 комплекта за исключением перчаток, которые выдаются в количестве 12 пар.

Как оформить выдачу спецодежды работникам в 2023 году?

Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответствующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимойй рабочей формы происходит согласно следующим пунктам:

информирование сотрудников о положенном комплекте СИЗ;
оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;
локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;
выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;
фиксация факта и сроков выдачи формы в личной учётной карточке по каждому работнику.

Нормативные акты, регулирующие выдачу СИЗ

Обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников регулируется:

Приказом от 01.07.2009 №290н — регламентирует нормы обеспечения персонала СИЗ).
Приказом от 09.12.2014 №997н — документ устанавливает основные положения по выдаче одежды и обуви на опасных и вредных участках работы.
Постановлением от 31.12.1997 №70 — устанавливает зависимость выдачи одежды от климатических условий.
Приказом от 20.04.2006 №297 — утверждает нормативы выдачи сигнальной одежды.

Документы распространяются на всех сотрудников разного типа производства и условий труда без учета отрасли. Отдельно представлены нормы для предприятий химической промышленности, строительства, торговли, сельского хозяйства.

Нормы выдачи спецодежды в 2023 году

Кроме того, с 2023 года компании могут возмещать расходы с ФСС на спецодежду, изготовленную не только российскими предприятиями, но и европейскими. К числу последних относятся Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия. В ее производстве могут использоваться импортные материалы. Новые нормы упрощают порядок покупки и выдачи спецодежды. Теперь работодателям не нужно получать десятки справок и подтверждение от торгово-промышленной палаты с указанием места производства спецсредств. При покупке продукции в странах ЕС необходимо затребовать копию декларации либо сертификата с указанием происхождения.

В типовых нормах зафиксированы профессии, требующие обязательного обеспечения. Они регламентируют то, какой должна быть спецодежда и как часто ее нужно выдавать. Работодатель обязан покупать ее за собственные деньги. В некоторых ситуациях позволяется использовать взносы на страхование от профессиональных заболеваний или несчастных случае.

Работодатель обязан обеспечить сотрудников бесплатной спецодеждой, если это предусмотрено законом. В 2023 году были разработаны новые нормы по профессиям. Здесь регламентируются требования к качеству, порядок отображения в учетах расходов, способ обеспечения и другие моменты. Обязательно рабочая одежда должна быть сертифицирована, соответствовать сфере использования.

Следовать утвержденным нормам выдачи. Можно следовать законодательным актам или собственным нормативам, при условии, что они выше. То есть, работодатель может изменять действующие положения исключительно в пользу работников.
Выдавать спецодежду бесплатно. Нельзя принуждать персонал покупать одежду или отдавать деньги, удерживать их с заработной платы. Исключения составляют случаи, когда сотрудник намеренно испортил одежду.
Запрещено выдавать спецодежду, не соответствующую требованиям отраслевых стандартов. Защитные функции должны обязательно отображаться в сертификате или декларации.
Правильно вести и учет, и контроль за спецодеждой. Работодатель должен брать на себя ответственность за хранение одежды. Для этого должны быть предусмотрены раздевалки, вешалки, кабинки на территории объекта. Факт выдачи необходимо фиксировать в персональных карточках под подпись работников. Нанимателю придется отслеживать сроки эксплуатации, своевременно выдавать новые комплекты.
Внимательно относиться к выбору одежды

Важно, чтобы спецодежда соответствовала не только условиям труда, но и полу, размеру каждого сотрудника. При этом работодатель не обязан удовлетворять эстетические, стилистические запросы подчиненных.

Правила выдачи указаны в приказе Минздравсоцразвития № 290н, утвержденном еще в 2009 году. В новых типовых нормах установлен порядок предоставления спецодежды по профессиям. В некоторых сферах работодатели обеспечивают своих сотрудников одеждой, не выполняющей защитных функций, но подчеркивающей принадлежность к определенной компании. Она называется форменной. Порядок ее выдачи осуществляется по законодательным или локальным документам. Здесь правила и нормы не действуют, учет ведется иными способами.

Нормы выдачи СИЗ 2022 по профессиям (приказ 1104н)

Согласно статье Трудового кодекса РФ № 221, работодатель должен обеспечить средствами индивидуальной защиты своих сотрудников, работающих в опасных и (или) вредных условиях труда. СИЗ в обязательном порядке должны быть сертифицированы или иметь декларацию соответствия, а выдача должна осуществляться строго в соответствии с установленными Типовыми нормами.

Нормы выдачи СИЗ 2022 по профессиям устанавливают перечень средств защиты, которые должны выдаваться при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Какими нормативными актами регламентирована выдача СИЗ – расскажем в статье.

Типовые Нормы Выдачи Сиз Сквозных Профессий 2023

Если устройство требует каких-то особых навыков для правильности эксплуатации, перед началом применения работодатель обязан организовать для работников инструктаж, в рамках которого они получат информацию о правилах пользования этим предметом. Также в рамках инструктажа они должны получить сведения о том, как проверить работоспособность объекта и пройти практическую тренировку по его эксплуатации. Бригадиры, начальники, мастера и помощники основной категории работников, для которых установлены нормы выдачи СИЗ по части их объема и номенклатуры, получают спецсредства в том же объеме, что и сами основные сотрудники. Контроль правильности применения средств защиты и их обязательной носки в соответствующих условиях обеспечивается работодателем

Ему следует донести до сотрудников информацию о важности применения СИЗ для их здоровья: как доказывает практика, это существенно снижает количество случаев необоснованного отказа от их ношения. Кроме этого работодатель обязан обеспечить стирку, чистку или другое техническое обслуживание защитных устройств, необходимое для их эффективного функционирования, за свой счет с установленной частотой

Применение загрязненных или неисправных предметов не разрешается. Также он должен в установленном порядке проводить регулярные испытания спецсредств для проверки их работоспособности и действенности для целей, установленных производителем. При проведении такого контроля на СИЗ ставится штамп, содержащий дату уже проведенной и очередной следующей проверки.

Стандарт распространяется на защитные перчатки для мотоциклистов, являющихся участниками дорожного движения. Стандарт содержит требования к размерам, эргономическим характеристикам, безопасности, механическим свойствам, защите от ударов, маркировке и информации, предоставляемой изготовителем, а также устанавливает требования к методам испытаний.

организаций авиационной и оборонной промышленности;
организаций бытового обслуживания;
лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов;
торговли;
занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве;
производств медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
микробиологической промышленности;
организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок;
рыбной промышленности.

Полный перечень Приказов Министерств и других актов, на основе которых приняты нормы выдачи.
Перечень локальных актов работодателя, на основе которых увеличены нормативы (по желанию компании).
Собственно нормативы в виде таблицы.
Комментарии при необходимости.

Стандарт устанавливает требования к обуви, предназначенной для защиты от ограниченного по времени контакта с определёнными химическими веществами. Стандарт распространяется на следующие факторы риска: выплеск и разрушение материала под действием химических веществ.

Ответственность за неприменение спецодежды

Если сотрудник не получил спецодежду за счет работодателя, он имеет полное право отказаться от исполнения трудовых функций без всяких санкций со стороны начальства. Более того, наниматель обязан будет оплатить незащищенному спецодеждой сотруднику вынужденный простой. В свою очередь, если работник не надел спецодежду или применяет ее (как и другие СИЗ) неправильно, начальство вправе отказать в допуске к работе и наложить дисциплинарное взыскание.

Конкретные нормы и сроки обеспечения спецодеждой – федеральные, региональные, отраслевые и частные – приводятся в отдельных документах.

Изменение № 2 – Единые типовые нормы выдачи СИЗ

На смену отраслевым нормам выдачи, и нормам для сквозных профессий приходят Единые типовые нормы выдачи СИЗ, пожалуй, главное изменение осени 2023 г.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н содержит в себе три приложения:

Приложение № 1 — нормы, которые определяют комплекты защитных средств по профессиям.
Приложение № 2 — вариатор комплектов СИЗ, работодатель должен по результатам оценки профрисков подобрать необходимые дополнительные СИЗ.
Приложение № 3 — нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств.

Каждый работодатель, который выдает СИЗ своим работникам, должен сделать непростой выбор:

до 1 января 2025 года осуществлять выдачу СИЗ по старинке, по типовым отраслевым нормам.
не делать себе отсрочку и перейти на ЕТН с 01.09.2023.

Нужно принять локальный нормативный акт об этом решении, с обоснованием в соответствующем разделе Положения о СУОТ. Участие представительного органа работников в этом решении обязательно.

Например, можно внести в Положение о СУОТ в раздел «Обеспечение СИЗ» примерно такую запись: «До 31 декабря 2024 года в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты будут использованы типовые нормы, изданные до 1 марта 2022 года, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 июля 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Для того, чтобы принять такое решение, нужно проанализировать результаты оценки профрисков, трудовые функции работников, процесс этот трудозатратный, и возможно, лучше взять таймаут, чтобы перейти на ЕТН эволюционно, с учетом уже сложившейся практики других работодателей.

Если же работодатель не боится трудностей и новшеств, и ЕТН будут применяться с 1 сентября 2023 года, необходимо уже сейчас разработать нормы выдачи СИЗ в соответствии с приложениями к приказу № 767н, проинформировать о них работников в форме, указанной в вашем положении о СУОТ и провести с ними внеплановый инструктаж.

Если в ЕТН по каким-то причинам не будет указана профессия ваших работников, но вы понимаете, что СИЗ нужны, руководствуйтесь результатами СОУТ, оценки профрисков, требованиями правил по охране труда, санитарных правил, паспортов безопасности при работе с отдельными химическими веществами.

Необходимо ни на минуту не забывать, что теперь, с внедрением ЕТН, вся ответственность за необходимое и достаточное количество средств защиты возлагается на работодателя, адекватных угрозам, выявленным в ходе оценки профессиональных рисков.

Это потребует постоянной работы на опережение – отслеживать динамику опасностей, если будут найдены критические точки, дополнять локальные нормы выдачи, выдавая СИЗ в дополнение или в улучшение к уже имеющимся. Не забывайте и главный принцип ТК РФ – все локальные нормативные акты работодателя, ухудшающие условия труда работников, являются незаконными.

Придется еще и самому указывать сроки использования СИЗ – от даты их выдачи и до даты их замены.

Для большинства СИЗ такой срок — 1 год, кроме обуви и утепленных СИЗ. Но есть СИЗ ограниченного срока использования. К ним относятся, например, респираторы или противошумные беруши. Их срок использования определяется работодателем с учетом рекомендаций завода-изготовителя.

Законодательные нормы о выдаче СИЗ и смывающих средств

Документы, действующие до 1 сентября 2023 года

В настоящее время действуют Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты , которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Межотраслевые правила).

Данными правилами установлены обязательные для всех работодателей (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ. Вместе с тем документ разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений ( п. 6 Межотраслевых правил ).

При этом п. 14 Межотраслевых правил установлено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

В связи с этим Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68 в дополнение к Межотраслевым правилам в приложении 11 утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (далее – Типовые отраслевые нормы).

Также отметим, что при отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, указанные в Типовых нормах для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики , утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н . А в случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах следует руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Документы, применяемые после 1 сентября 2023 года

С указанной даты вступят в силу Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами , утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (далее – Правила). Этими правилами установлены:

права и обязанности работодателя в обеспечении персонала СИЗ;
обязанности сотрудников по их применению;
порядок выдачи СИЗ (смывающих средств), их замены, эксплуатации и хранения.

Правила будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года.

Выдавать СИЗ и смывающие средства работодатели будут на основании собственных норм, которые они должны самостоятельно разработать и закрепить в локальном акте на основании единых типовых норм , которые утверждаются отдельным документом, с учетом результатов проведенной СОУТ, оценки профессиональных рисков и мнения профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии) ( п. 10 Правил ).

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (далее – Единые типовые нормы) и включают в себя:

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (приложение 1);
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение 2);
Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение 3).

Единые типовые нормы также будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года. Однако их не обязательно применять именно с 1 сентября 2023 года – работодатели вправе перенести этот срок на конец 2024 года.

Обратите внимание: в соответствии с п. 4 Правил медицинские организации вправе решить самостоятельно, какими нормами руководствоваться при выдаче СИЗ и смывающих средств в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года: Едиными типовыми нормами или Типовыми отраслевыми нормами

Одновременно с вступлением в силу Правил и Единых типовых норм, то есть с 1 сентября 2023 года, утратят силу Межотраслевые правила и приложение 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» .

Добавим: в Правилах не указано, будет ли действовать Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 .

Типовые нормы выдачи СИЗ в 2020 году

Важно понимать, что даже если профессия не предусматривает выдачи средств защиты, но фактические условия труда сопряжены с потенциальными рисками здоровью, работодатель все равно обязан приобрести их за свой счет. Речь идет об условиях работы, связанных с:. Единой таблицы по нормам как таковой не существует, поскольку в разных сферах труда (по разным профессиям) показатели могут значительно отличаться

Обычно на предприятии составляется свой перечень профессий с указанием норматива по выдаче средств защиты для каждого сотрудника. При указании нормы используют стандарты соответствующих Приказов Министерств (указаны выше). Работодатель может и увеличить эти значения по своему желанию (соответствующие требования отражают в локальных актах). Перечень с нормативами выдачи СИЗ для представителей отдельных профессий приведен в таблице

Единой таблицы по нормам как таковой не существует, поскольку в разных сферах труда (по разным профессиям) показатели могут значительно отличаться. Обычно на предприятии составляется свой перечень профессий с указанием норматива по выдаче средств защиты для каждого сотрудника. При указании нормы используют стандарты соответствующих Приказов Министерств (указаны выше). Работодатель может и увеличить эти значения по своему желанию (соответствующие требования отражают в локальных актах). Перечень с нормативами выдачи СИЗ для представителей отдельных профессий приведен в таблице.

Типовые нормы выдачи СИЗ (бесплатной специальной одежды)

Утеплённый подшлемник вместо обычного, если он был положен. Срок использования — до износа.
Тёплый головной убор. Один экземпляр рассчитан на два года носки.
Тёплое нательное бельё расходуется из расчёта двух комплектов за каждый год.
Морозостойкие перчатки со специальными утепляющими вкладышами. Их принято использовать в количестве трёх пар за год.

На год даётся костюм для защиты от загрязнений и от механических повреждений.
В комплект входят резиновые сапоги с защитным подноском. За год расходуется одна пара.
Электромонтёр получает на год 12 пар перчаток, имеющих полимерное покрытие. Периодичность использования — одна пара ежемесячно.
Ещё положена пара перчаток с точечным покрытием, которую нужно использовать до тех пор, пока она не будет изношена.
Перчатки, которые защищают и от кислоты и от щёлочи, резиновые диэлектрические боты, специальные диэлектрические перчатки используются в качестве дежурных.
Защитный лицевой щиток, средство защиты дыхания и специальные очки. Всё это используется до полного износа.

Производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда

Вот основные производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда:

вредные — это химические и биологические факторы, которые отрицательно влияют на организм человека (пыль на рабочем месте, воздух, содержащий в себе огромное количество опасных веществ, которые человек вдыхает, инфракрасные лучи, ультрафиолетовые излучения и т.д.);
опасные — это акустические, ультразвуковые, электрические и вибрационные факторы, т.е. это такие условия, которые могут травмировать сотрудника. Например, у станка открыты движущиеся части и их невозможно по условиям технического процесса защитить жестким корпусом.

Если у работодателя есть сомнения, какую спецодежду выдать своим сотрудникам, то он всегда может посмотреть в карте аттестации (документ, в котором отображены все данные об условиях рабочей деятельности на предприятии).

Что не относится к спецодежде

Помимо одежды спецназначения, существует форменная. Форменные вещи выдаются сотрудникам не для защиты от вредных факторов на рабочем месте, а для демонстрации принадлежности к компании. Такая экипировка шьется в фирменном стиле предприятия, в определенных цветах. Она может иметь логотип.

Униформа обеспечивает единство корпоративного стиля, повышает престиж работы в компании, расширяет известность и узнаваемость. Форма выдается работодателем за свой счет. Она не является обязательной. В большинстве случаев для нее нет нормативов, прописанных в законодательных актах. Вместе с тем для некоторых государственных и муниципальных предприятий все же существуют регламенты и заявки на униформу установленного образца.

Если ваше предприятие относится к отрасли, взаимодействующей с опасными или вредными факторами, рекомендуем регулярно проверять изменения в законодательстве, касающиеся обеспечения персонала защитной экипировкой. В связи с развитием новых технологий, изменением эпидемиологической ситуации в мире, нормы постоянно меняются. Мы отслеживаем их и производим специальную одежду, отвечающую стандартам качества, эргономики и безопасности.

СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды

Токарь, расточник, шлифовщик, фрезеровщик:

костюм для защиты от загрязнений;
кожаные ботинки с защитным подноском;
защитные очки и каска с подшлемником;
рукавицы или перчатки (для работы с кран-балкой);
противоаэрозольный респиратор (при обработке чугуна).

Специалисты по охране труда, знающие специфику производства в каждой отрасли, разработали целый перечень норм по обеспечению СИЗ отдельных видов деятельности и даже холдингов («Газпром», «Сургутнефтегаз»). Все нормы утверждены приказами и постановлениями Минтруда и Минздравсоцразвития РФ. Всего таких документов утверждено на сегодняшний день около 70: