Отдельные нюансы
Согласно нормам зарплат не должна быть ниже установленного МРОТ только в части ее начисления. На руки работник может получать фактически вознаграждение меньше уровня минималки. В настоящее время действуют как федеральные МРОТ, так и разработанные на их основе региональные.
Если в субъекте действует региональный МРОТ, то его должны обязательно соблюдать в пределах данного региона. Он закрепляется в регионе на основании подписания трехстороннего соглашения. Его размер не может быть меньше федерального значения.
Внимание! В некоторых случаях организация может не соблюдать размер (если она докажет, что, находиться в финансовом кризисе, например, или только что создана), установленный регионом, но меньше федерального производить начисления она не имеет права.
Доплата до МРОТ
У руководства некоторых субъектов порой возникает вопрос, можно ли производить начисление зарплаты своим работникам меньше установленного МРОТ в течение двух месяцев, а после этого в третьем месяце с помощью определенных выплат довести ее размер до установленного законодательством размера.
То есть произвести компенсирующую выплату за квартал, которая будет равна сумме разницы между МРОТ и реальной зарплаты работника за весь рассматриваемый период.
Однако, мнение Минтруда в урегулировании данного вопроса установлено в письме, в котором говориться, что соответствие вознаграждения за труд МРОТ должно осуществляться ежемесячно, а дополнительные выплаты, производимые в третий месяц, учитываются только при сравнении с минималкой зарплаты за этот месяц.
Внимание! Таким образом надбавка сотрудникам до МРОТ должна производиться при необходимости ежемесячно.
Как добиться пересчёта зарплаты по количеству учеников в классе?
Оплата труда педагогических работников производится в соответствии с Положением об оплате труда, которое действует в образовательной организации. Необходимо отметить, что далеко не везде она зависит от количества учеников в классе. Поэтому в первую очередь нужно ознакомиться с локальным положением.
Если расчет заработной платы в конкретной школе действительно зависит от количества обучающихся, можно потребовать в бухгалтерии справку о порядке расчета заработной платы конкретного учителя. Там будет обозначено, исходя их какого количества учеников ведется расчет. Если выяснится, что количество учеников не соответствует действительности, то нужно подать на имя директора должностную записку о необходимости перерасчета заработной платы начиная с определенной даты, когда произошло соответствующее изменение. В случае отказа директора выполнить перерасчет необходимо обратиться в суд.
Если же в вашей школе Положение сформулировано таким образом, что заработная плата не зависит от количества обучающихся в классе, а вы и ваши коллеги считаете это несправедливым, необходимо сформировать независимую профсоюзную организацию, которая объединит большинство работников, начать коллективные переговоры с работодателем и изменить локальный акт (Положение об оплате труда) соответствующим образом.
Виды ответственности за заработную плату ниже МРОТ
За установление заработной платы в размере менее МРОТ предусмотрена административная ответственность. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Ответственность предусмотрена и для должностных лиц – предупреждение или штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. Для юридических лиц размер штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
Установление заработной платы ниже МРОТ лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) повлечет ужесточение санкций. Штраф для индивидуальных предпринимателей составит от 10 000 до 30 000 рублей. Для должностных лиц предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трех лет либо штраф от 20 00 до 30 000 рублей; для юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 рублей.
За выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ индивидуального предпринимателя также могут привлечь к уголовной ответственности. Санкция предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, зарплаты или иного дохода за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы на тот же срок с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Так может ли оклад быть меньше МРОТ?
Итак, зарплата и оклад — понятия не всегда тождественные. В общем случае зарплата рассчитывается по формуле: ЗП = О + К + П, где О — оклад либо ставка, К — компенсации, П — премии и иные выплаты в виде поощрения.
Однако, согласно трудовому законодательству, ниже размера МРОТ (МЗП) не должен быть уровень оплаты за месячный труд работника, а не его ставка или оклад. И если ЗП состоит не только из оклада, то установление последнего на уровне ниже «минималки» не является нарушением. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия и/или компенсация, то это допустимо. Конечно, при условии, что сумма в совокупности дотягивает до гарантированного государством или регионом зарплатного минимума.
А вот если заработная плата состоит из одного лишь оклада (ставки), ниже размера МРОТ он быть не может. Но это общий случай, из которого есть исключения.
Что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума?
Действующее законодательство привязывает размер МРОТ к прожиточному минимуму и не позволяет устанавливать его ниже последнего. Если вся заработная плата за ставку по итогам месяца оказалась ниже МРОТ, то работодатель обязан осуществить доплату до МРОТ.
Если же работники желают привязать к уровню МРОТ именно оклады, то им необходимо добиться закрепления соответствующего правила в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Такие документы заключают профсоюзы, которые объединяют большинство работников на соответствующем уровне (локальном, муниципальном, региональном или федеральном).
МРОТ и оклад
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ. Это связано с тем, что она является вознаграждением за труд и содержит компенсационные и стимулирующие выплаты, в то время как оклад является фиксированным размером оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Верховный суд в Определении от 30.08.2013 N 93-КГПР13-2 указал, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ.
См. также
Финансы и банки
10.01.2024, 19:08 253Сколько в июле?
Финансы и банки
11.01.2024, 08:13 157Можно ли снимать деньги с кредитной карты Сбербанк 120 дней?
Финансы и банки
11.01.2024, 15:03 129Можно ли в Сбербанке сразу получить карту?
Исключения
Размер оклада сотрудника, который трудится на полной ставке, если его заработная плата состоит только из оклада, не может быть меньше МРОТ или размера минимальной зарплаты в российском регионе, где работает этот специалист (ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК).
Однако при некоторых условиях оклад можно установить меньше минимального общероссийского показателя или минимальной зарплаты в российском субъекте, если работодателя затрагивает региональное соглашение. Например, при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Также, при совместительстве, зарплата может быть ниже МРОТ, но определяется пропорционально отработанному времени и соответствующему законодательству.
Важно отметить, что МРОТ является минимальной величиной зарплаты до удержания налога на доходы физических лиц. Сумма зарплаты, полученная работником на руки, может быть ниже МРОТ из-за удержания обязательных платежей в бюджет
Выводы
В целом, оклад может быть меньше МРОТ только в том случае, если заработная плата работника, учитывая оклад и все полагающиеся ему надбавки и премии, превышает МРОТ. В противном случае, размер оклада не может быть меньше МРОТ или размера минимальной зарплаты в регионе. Установление оклада ниже МРОТ возможно только при наличии регионального соглашения или в случаях работы на условиях неполного рабочего времени или совместительства.
Исключения
Размер оклада сотрудника, который трудится на полной ставке, если его заработная плата состоит только из оклада, не может быть меньше МРОТ или размера минимальной зарплаты в российском регионе, где работает этот специалист (ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК).
Однако при некоторых условиях оклад можно установить меньше минимального общероссийского показателя или минимальной зарплаты в российском субъекте, если работодателя затрагивает региональное соглашение. Например, при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Также, при совместительстве, зарплата может быть ниже МРОТ, но определяется пропорционально отработанному времени и соответствующему законодательству.
Важно отметить, что МРОТ является минимальной величиной зарплаты до удержания налога на доходы физических лиц. Сумма зарплаты, полученная работником на руки, может быть ниже МРОТ из-за удержания обязательных платежей в бюджет
Если работник трудится на неполной ставке
Зарплата работников, принятых на условиях неполного рабочего дня, рассчитывается пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного объема работ (ст. 93 ТК РФ).
Совместители трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории занятых. Поэтому совместители принимаются максимум на 0,5 ставки и работают 20 часов в неделю (норма 40 часов). Их труд оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда при работе на неполную ставку не может быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени. То есть фактические деньги, получаемые сотрудником, могут быть меньше МРОТ. Но если их пересчитать на полный день – должен выходить МРОТ или выше.
Что будет работодателю за выплату зарплаты ниже МРОТ?
При выплате зарплаты ниже МРОТ работодатель как юрлицо может быть оштрафован:
- при первом нарушении — на сумму в 30-50 тыс. рублей;
- при повторном нарушении — на сумму в 50-70 тыс. рублей.
Штраф за зарплату ниже МРОТ исчисляется в расчете на каждого сотрудника. То есть, если зарплата была занижена, условно говоря, всему штату организации размером 100 человек, то санкции, очевидно, могут достигать миллионов рублей.
При этом, отдельные санкции могут быть применены в отношении директора, а именно:
- штраф в 1000-5000 рублей при первом нарушении, 10-20 тыс. рублей — при повторном;
- лишение права на занятие должности в течение 1-3 лет.
Отметим, что в отношении работодателя в статусе ИП применяются те же санкции, что и в отношении директора.
Учитывается ли налог
Как известно, доходы работников облагаются НДФЛ. Удержать налог с выплат и перечислить в бюджет должен работодатель, который по отношению к нанятым лицам является налоговым агентом. Ставка НДФЛ для резидентов России составляет 13%. Возникает вопрос: минимальный уровень зарплаты должен быть выдержан до или после вычета НДФЛ? Другими словами, можно ли выдать сотруднику за месяц сумму ниже МРОТ на размер налога?
Согласно законодательству, налог с дохода физлица исчисляется от суммы ЗП, которую ему начислил работодатель. И если даже начисляется «минималка», от уплаты НДФЛ это не освобождает. Поэтому на руки работник получит сумму, уменьшенную на размер налога.
Могут ли оклады и зарплаты бюджетных работников (врачей и педагогов) оставаться без индексации в течение нескольких лет?
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Другие работодатели делают это в порядке, предусмотренном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Большинство школ относятся к государственным или муниципальным организациям, поэтому должны руководствоваться имеющимися в конкретном регионе и на уровне всей Российской Федерации документами. Вместе с тем особенности этого процесса разнятся от региона к региону с точки зрения позиции профильных региональных министерств и департаментов.
Очевидно, что основу правового института индексации составляет Трудовой кодекс Российской Федерации и, главное, статья 134. Но практические показатели индексации на общефедеральном уровне зафиксированы в Указах Президента РФ от 07.05.2021 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В частности, в Указе № 597 зафиксированы следующие показатели, относящиеся к системе образования:
- доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;
- доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;
- доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе.
В Указе № 1688 также зафиксированы некоторые из таких показателей:
«доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации».
Профсоюз «Учитель» не раз высказывался с критикой избранной в Указах методики повышения заработной платы через подсчет средней заработной платы, которая, во-первых, не отражает разницы между рядовыми педагогическими работниками и теми сотрудниками школы, которые выполняют административные функции, а во-вторых, не принимает во внимание нагрузку педагогических работников при подсчете. Результатом подобной практики стало систематическое возрастание нагрузки на педагогов — как учебного, так и внеучебного характера, а также невозможность как-либо доказать несоблюдение требований Указов в отношении конкретного работника
Тем не менее даже в таком виде Указы стимулируют региональные и муниципальные власти хотя бы производить индексацию бюджетных ассигнований на систему образования.
На руки меньше МРОТ
Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:
- выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
- из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
- у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).
Ответственность за нарушение МРОТ
Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ.
Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП.
Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:
- для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
- для юрлица — от 30 000 до 50 000;
- виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей.
Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.
Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить.
Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.
Что грозит работодателю, если зарплата ниже МРОТ?
Соблюдение работодателями МРОТ гарантировано такими нормативно-правыми актами:
- Конституцией РФ (статьей 7).
- Трудовым кодексом РФ (статьей 133 и 133.1).
- Законом №82 (статьей 2 и 3).
Игнорирование требований о соблюдении на территории РФ минимального размера оплаты труда, влечет за собой ответственность:
Административная ответственность – штраф
Нарушение заключается в определении виновником заработной платы в размере меньшем, чем это предусматривается нормами трудового законодательства.
Ответственность по части 6 и части 7 (повторность) статьи 5.27 КоАП:
- нарушителем выступает ИП – назначат штраф от 1 до 5 тыс. рублей (при повторности – 10-30 тыс. рублей);
- виновник должностное лицо – вынесут предупреждение или оштрафуют на 10-20 тыс. рублей (при повторности – 20-30 тыс. рублей);
- если правонарушителем выступает организация, то штраф от 30 до 50 тыс. рублей (при повторности – 50-100 тыс. рублей).
Параллельно ответственность несет и руководитель (часть 3 статьи 2.1 КоАП).
Уголовное наказание
К ответственности могут привлечь, если работодатель больше двух месяцев выдает сотрудникам зарплату меньше установленного МРОТ. Обязательное условие – личный или корыстный интерес.
Ответственность по части 2 и части 3 (тяжкие последствия) статьи 145.1 УК РФ:
- Штраф в размере 100-500 тыс. рублей (при тяжких последствиях – 200-500 тыс. рублей).
- Работы принудительного характера до 3 лет (только по части 2).
- Лишение свободы на период до 3 лет (при тяжких последствиях от 2 до 5 лет).
Дополнительно могут запретить занимать должность или вести конкретную деятельность на срок от 3 (часть 2) до 5 лет (часть 3).
МРОТ – гарантированный минимум?
МРОТ может быть двух видов:
- федеральный, который устанавливается на всей территории РФ (в 2015 году он составлял 5965 рублей);
- региональный, который устанавливается в субъекте РФ — он не может быть ниже федерального, при этом верхнего порога нет.
Установление обязательного МРОТ действует только на тех работников, с кем заключён трудовой договор (ст. 56 ТК РФ). Соответственно, если вы заключаете договор подряда, возмездного оказания услуг и тому подобное с физическим лицом–исполнителем, оплату его услуг привязывать к МРОТ не нужно. Сумма оплаты (стоимость) здесь устанавливается сторонами.
Федеральный МРОТ, как мы понимаем, ничего общего с прожиточным минимумом не имеет. Поэтому работодателям нужно учитывать соглашения, заключенные в субъектах РФ. Так, например, в соответствии с п. 1.1 Регионального соглашения «О минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге» с 15 августа 2015 года минимальная заработная плата устанавливается в размере 11 000 рублей.
2 случая, когда зарплата может быть ниже МРОТ
Трудовые инспекторы считают, что Трудовой кодекс позволяет выплачивать заработную плату меньше МРОТ в двух случаях:
— если работник работает в режиме неполной занятости;
— если работник трудится по совместительству.
Кроме того, не запрещается устанавливать меньше МРОТ оклад работника. Ведь само понятие «заработная плата» кроме оклада включает в себя компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты, в соответствии со ст. 129 ТК РФ. Поэтому главное, чтобы с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получал на руки сумму денег, большую или равную МРОТ.
Позиция работодателя
В суде работодатель, обосновывая свои действия, ссылался на то, что установление должностного оклада сотрудника ниже размера минимальной заработной платы не противоречит действующему законодательству.
Согласно положению об оплате труда сотрудников организации, их зарплата включала в себя оклад, повышающие коэффициенты к окладу, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Помимо оклада сотруднице в соответствии с локальными актами работодателя полагались следующие надбавки: сельский коэффициент — 25%, надбавка за стаж — 30%, премия 13,5%, а также районный коэффициент — 25%.
Повышающий коэффициент за работу в сельской местности начислялся на оклад, затем на него начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты, а именно — ежемесячная премия, надбавка за стаж, доплата до МРОТ, после чего производилось начисление районного коэффициента в размере 25%.
С учетом всех этих выплат итоговая зарплата сотрудницы превышала установленный законом МРОТ. Следовательно, работодатель не допускал никаких нарушений трудовых прав работницы.
Отдельные нюансы
Работодатель имеет право выплачивать работнику на руки «чистыми» зарплату менее установленного размера МРОТ. Но при этом его начисления, но налогов и прочих обязательных удержаний должны составлять больше МРОТ, либо быть разными ему.
Закон устанавливает, что субъекты федерации имеют право устанавливать свой размер МРОТ, который должен быть не менее размера федерального МРОТ. Такой размер минималки устанавливается отдельным трехсторонним соглашением.
Субъект бизнеса имеет право отказаться от присоединения к соглашению, но для этого должны быть веская причина, которую нужно обосновать.
Внимание! Например, компания только открылась, либо в прошлом периоды был получен убыток от деятельности и т. д
В этом случае зарплата работников может быть меньше регионального МРОТ, но она все равно должны быть больше либо равна федеральному размеру МРОТ.
Доведение зарплаты до МРОТ — какие компенсационные выплаты не могут учитываться, если величина должностного оклада составляет 6 тысяч рублей
Нельзя учитывать выплаты социального характера, поскольку их выплата никак не связана с оплатой труда, качеством выполненной работы:
- премии из средств экономии фонда оплаты труда;
- материальная помощь;
- разовые выплаты к юбилею, единовременные премии;
- прочие выплаты поощрительного характера, предоставление которых оговорено коллективным договором.
Повышенная оплата за работу в ночное время не может быть учтена при доведении заработной платы до федерального МРОТ.
Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основных трудовых функций, за увеличение объема выполненной работы, за расширение зон обслуживания, а также за совмещение должностей и профессий также не принимаются во внимание при доведении зарплаты до МРОТ. Объясняется это следующим образом — работник имеет право согласиться на выполнение дополнительных обязанностей за дополнительную плату, при этом продолжая выполнять свои должностные функции, и эта доплата полагается ему за выполнение другой работы, выполняемой сверх взятых на себя обязанностей (ст
151 ТК РФ). А поскольку доплата выдается за иную работу, не ту, за которую выплачивается основная заработная плата, то и учитывать 2 различные выплаты вместе нельзя.
Оплата работы по совместительству не учитывается при доведении заработной платы до федерального показателя МРОТ, потому что совместительство предполагает осуществление в свободное от основной работы время иных трудовых функций, выполнение которых регулярно оплачивается в соответствии с трудовым договором (ст. 282 ТК РФ). То есть это две разные работы, притом, что совместительство оплачивается в зависимости от выработки, пропорционально отработанному времени или иным способом.
Оплата работы в нерабочие праздничные дни не включается в расчет МРОТ. Согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ, присутствие праздничных дней в календарном месяце никак не влияет на размер заработной платы сотрудников, получающих должностной оклад. Поэтому, как и в общем случае, отработка нормы в текущем месяце будет означать получение зарплаты не ниже федерального МРОТ, несмотря на наличие праздников. А работа в праздники будет оплачиваться по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ) сверх МРОТ.
Повышенная оплата сверхурочной работы также не подлежит учету при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку ее оплата производится за рамками нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа выполняется после ежедневной смены или сверх нормального числа рабочих часов за учетный период). Получается, что сотрудник за сверхурочную работу получает оплату сверх МРОТ (полуторный размер за первые 2 часа, и двойную оплату за последующие часы).
Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и районные коэффициенты тоже не будут приняты во внимание при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку федеральный МРОТ гарантирован всем трудящимся без учета местности, в которой располагается предприятие, на котором они работают. Согласно Постановлению КС РФ от 07.12.2017 № 38-П, МРОТ устанавливается по всей России одновременно без принятия во внимание климатических особенностей субъектов РФ
Доплаты за работу на вредном и опасном производстве не будут учитываться при доведении зарплаты до МРОТ, потому что заработная плата сотрудников, трудящихся в нормальных условиях, которые полностью отработали месяц и выполнили норму труда и рабочего месяца, не должна быть ниже МРОТ.
Суть спора
Сотрудница потребовала от работодателя повысить ее должностной оклад, который составлял всего 2 596 рублей. Работодатель ответил отказом, заявив, что с учетом всех доплат ее зарплата превышала МРОТ.
Тогда сотрудница обратилась в суд, потребовав обязать работодателя выплачивать оклад (тарифную ставку) в размере не ниже МРОТ, а все выплаты компенсационного и стимулирующего характера выплачивать сверх фиксированного размера оплаты труда.
В обоснование своих требований сотрудница ссылалась на то, что размер должностного оклада не может быть меньше МРОТ на основании части 3 статьи 133 ТК РФ.
Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума?
С начала 2019 года и каждый последующий год – с 1 января, МРОТ определен на уровне не менее показателя прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ за 2-й квартал предшествующего года (статья 1 ФЗ №82).
Но тут речь идет об общем для России МРОТ. В субъектах федерации, исходя из климатических, социально-экономических факторов, чиновники на местном уровне устанавливают свой региональный минимальный размер оплаты труда (статья 133.1 ТК).
Правила запрещают занижение регионального МРОТ сравнительно с общефедеральным показателем (статья 133.1 ТК).
В обоих возможных вариантах занижение зарплаты ниже прожиточного минимума незаконно, кроме перечисленных выше случаев, когда возможна оплата ниже МРОТ.
Закон определяет право работника получить за выполняемую им работу полную сумму заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ и прожиточного минимума. Во всех случаях несоблюдения этих требований следует обращаться в контролирующие инстанции и судебные органы.
Но не всегда разобраться с ситуацией получается самостоятельно. Иногда нужна помощь юриста по трудовым вопросам. Найти нужного специалиста можно у нас на сайте. Устные первичные консультации бесплатны. Практическая помощь – на выбор клиента, но уже на платной основе.
Минимальный размер оплаты труда, и установившиеся цены
Как мы уже говорили, региональные власти имеют полномочия на изменение установленного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, однако, лишь в том случае, когда речь идет о его повышении.
Давайте более конкретно рассмотрим описанное выше утверждение на примере Липецкой области. Так, на ее территории, начиная с 2018 года, и заканчивая 2020 годом, действует некое постановление, согласно которому минимальная величина размера оплаты труда для граждан, трудящихся вне бюджетных организаций, будет равна 1, 2 прожиточного минимума, актуального на 4 квартал прошедшего годового периода.
Так, прожиточный минимум в указанное время в 2-18 году составлял на территории Липецкой области 9 тысяч 424 рубля. Получается, что с наступлением 2019 года, в интересующей нас местности МРОТ повысился непосредственно в 1, 2 раза. Его сумма после повышения составила 11 тысяч 308 рублей 8 копеек.
Власти регионов имеют право повышать МРОТ, а понижать нет, так как это будет противоречить федеральному законодательству
Данная сумма официально превышает установленный на Федеральном уровне минимальный размер оплаты труда (который с перового дня текущего года повысился до 11 тысяч 280 рублей). При условии, что искомая сумма в регионе была бы меньшей, то тогда для Липецкой области действовал бы МРОТ, установленный на федеральном уровне.
На территории Москвы обсуждаемый нами сегодня показатель на текущий момент времени составляет 18 тысяч 742 рубля. Данный показатель превышает установленную на федеральном уровне величину аж на целых 7, 5 тысяч рублей.
Многие педагоги-пенсионеры летом увольняются, чтобы повысить пенсию. Достаточно ли перерыва в два месяца, чтобы произвели перерасчет пенсии? Или нужно ждать три месяца?
Срок перерасчета пенсии ПФР с учётом индексации составляет 3 месяца после увольнения. Это закреплено в ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ч. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», работодатель предоставляет в ПФР информацию об увольнении сотрудника не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором состоялось увольнение.
На следующий месяц после получения сведений от работодателя ПФР принимает решение о выплате проиндексированных сумм (ч. 6 ст. 26.1), а сама индексация (и, соответственно, выплата проиндексированных сумм пенсии за прошедшие месяцы) осуществляется ещё через месяц, то есть на следующий месяц после принятия ПФР решения о выплате (ч. 7 ст. 26.1).
Минимальный период, в течение которого можно устроиться на работу вновь, сохранив проиндексированную пенсию, законом не установлен, поэтому, исходя из ст. 26.1 упомянутого закона, важно, чтобы на день перерасчета пенсии (на момент принятия решения ПФР о перерасчете) лицо являлось неработающим. При обнаружении факта работы на день перерасчета пенсии даже в случае, когда сумма с учетом перерасчета ПФР уже направлена в адрес работника, у ПФР имеется возможность отменить решение о перерасчете как необоснованно вынесенное
Таким образом, вновь устраиваться на работу рекомендуется только по истечении 2 месяцев с момента увольнения, чтобы избежать рисков приостановления процедуры перерасчета пенсии ПФР.
Вопросы: Анастасия Никушина, «Мел». Ответы: Юрий Варламов, председатель профсоюза «Учитель»
Выводы
Установление минимального размера оплаты труда производится на федеральном уровне — в виде МРОТ, а в некоторых субъектах и на региональном — в виде МЗП. Если в регионе установлена собственная «минималка», то работодатели должны ориентироваться на нее. При этом стоит учесть, что размер зарплаты должен быть не меньше МРОТ или МЗП без учета обложения НДФЛ. То есть работник получит сумму на 13% меньше минимальной ЗП.
Что касается того, может ли оклад быть меньше МРОТ, то все зависит от состава зарплаты. Это допустимо, если помимо оклада она включает премии и/или компенсации. Но лишь при условии, что совокупный размер зарплаты за полностью отработанный месяц с учетом этих доплат будет не меньше действующего в регионе минимального значения.