Кого нельзя уволить по сокращению штата

Вопрос к эксперту

Необходимо ли создание комиссии по сокращению должностей? Насколько оправдано ее формирование?

Ответ. Законодательство не обязывает работодателя создавать подобную комиссию. Но с практической точки зрения ее значение неоценимо. Члены комиссии:

определятся с категориями сотрудников, которых нельзя сокращать;
рассмотрят возможности перевода на подходящую вакантную должность;
изучат личные дела сотрудников, должности которых попадают под сокращение;
проведут прочую подготовительную работу и предоставят руководителю обоснованные предложения.

Все решения комиссии оформляются протоколами, решениями. Командная работа позволит избежать ошибок и сделает процесс увольнения максимально объективным.

Создается комиссия приказом руководителя. В ее составе – юристы, кадровые специалисты, представители профсоюза.

Начальник кадрового отдела Одинцова Л. Д.

Какова бы не была мотивация руководителя касательно сокращения должностей, он обязан проводить процесс увольнения скрупулезно соблюдая все нормы закона. Допущенные оплошности или преднамеренные отклонения от установленного порядка чреваты судебными разбирательствами и дополнительными расходами.

Особенности сокращения сотрудников-пенсионеров или лиц предпенсионного возраста

Процедура сокращения пенсионера с постоянной работы при сокращении штатов в 2024 году ничем не отличается от аналогичной методики, касающейся других категорий граждан. К сожалению, такие сотрудники не имеют особых привилегий и государственных льгот и могут попасть под сокращение штата соответственно трудовому законодательству РФ. Служащим пенсионного возраста в полном объеме выплачивается компенсация и выходное пособие. Кодекс также не устанавливает запрета на сокращение работника предпенсионного возраста и сокращение совместителей в связи с сокращением штата.

Пошаговая инструкция по увольнению пенсионера по сокращению штатов предусматривает несколько действий, идентичных общей процедуре увольнения сотрудников. Она включает в себя издание приказа о сокращении, письменном уведомлении сотрудника не ранее, чем за два месяца до даты увольнения и формирование приказа об увольнении служащего с соответствующей записью в трудовой книге.

Пенсионер, как и любой другой сотрудник, попавший под процедуру увольнения может обратиться с заявлением к руководству. Работодатель, в свою очередь, должен рассмотреть просьбу о досрочном сокращении работника до истечения срока предупреждения, но не обязан дать положительный ответ.

В вопросах, касающихся правомерности действий работодателя лучше не полагаться на собственные знания и самостоятельную трактовку законодательных актов. Консультация профессиональных юристов поможет прояснить все моменты касательно Трудового кодекса, что станет залогом успешного исхода дела в случаях обращения работников в суд.

Массовое увольнение по сокращению

Если под сокращение попадает большое количество сотрудников: целый отдел или филиал, то речь здесь идёт уже о массовом увольнении. В этом случае руководство организации обязано уведомить о запланированном событии местные органы власти за 3 месяца до его начала.

Критерии, отличающие обыкновенное сокращение от массового увольнения, определяются в локальных или отраслевых соглашениях, а при их отсутствии основываются на п.1 Постановления Правительства №99 от 05.02.1993 (под редакцией от 24.12.2014 г.), где прописываются следующие цифры:

От 50 уволенных сотрудников за 30 дней;
От 200 уволенных работников за 60 дней;
От 500 уволенных сотрудников за 90 дней.

Правила сокращения штата работников

1. Прежде всего необходимо издать приказ о сокращении. В нем следует указать причину, дату предстоящего сокращения, сокращаемые должности и утвердить новое штатное расписание.

2. Определить лиц, которых запрещено увольнять в связи с сокращением численности или штата работников (ст. 261 ТК РФ). А именно:

беременная женщина;
женщина, имеющая ребенка (детей) в возрасте до трех лет;
одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);
работник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет) без матери;
работник (родитель или другой законный представитель), являющийся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
работник (родитель или другой законный представитель), который является единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (законный представитель) не состоит в трудовых отношениях.

3. Провести аудит персонала для определения работников, имеющих преимущества перед другими, занимающими те же должности.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:

семейным работникам – при наличии у них двух или более иждивенцев;
лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
работникам, получившим в период работы в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Иные категории работников, которые имеют преимущественное право на оставление на работе, могут быть указаны в коллективном договоре (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).

4. Сообщить в службу занятости о предстоящем сокращении:

за два месяца, если работодатель – организация;
за две недели, если работодатель – ИП;
при массовом увольнении – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона о занятости населения).

5. Запросить мотивированное мнение профсоюза не позднее чем за два месяца до начала сокращения, а при массовом увольнении – не позднее чем за три месяца (ст. 82 ТК РФ). Если профсоюз выразил несогласие с решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем консультации, результаты которых оформляются протоколом. В случае недостижения согласия работодатель имеет право принять окончательное решение по истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов (ст. 373 ТК РФ).

6. Письменно и персонально, под роспись уведомить каждого работника, подлежащего увольнению в связи с сокращением, не позднее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Из этого правила есть несколько исключений. Так, сотрудника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, об увольнении нужно предупредить не позднее чем за три календарных дня, а занятого на сезонных работах – не позднее чем за семь календарных дней (ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 296 ТК РФ). Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении – с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

7. Попадающему под сокращение работнику необходимо предложить все имеющиеся у работодателя вакантные должности, на которые он может быть переведен (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Предлагать следует каждую подходящую вакантную должность, которая появляется в компании вплоть до последнего дня работы, а также вакантные нижестоящие должности и нижеоплачиваемую работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Предлагать надо как постоянные, так и временные вакантные должности, например должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Уведомлять о вакансиях нужно неоднократно. Если работник соглашается на одну из предложенных вакансий, его переводят на другую должность (ст. 72.1, ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Увольнение в этом случае не производится.

8. По истечении двух месяцев с момента уведомления уволить работников:

издать приказ об увольнении и ознакомить с ним работника под роспись;
произвести расчет, не забыв выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск;
выдать трудовую книжку; справку о сумме заработка работника за два календарных года, предшествовавших увольнению; документ, который содержит сведения, направленные в ПФР за период работы сотрудника (форма СЗВ-М).

Изменения в законодательстве

В 2024 году правительство введет в действие законопроект, согласно которому ожидаются изменения законодательного характера, касающиеся работы госслужащих. В первую очередь, это перераспределение компетенций и наделение определенными полномочиями муниципальные органы. Данное новшество позволит оказывать компетентную помощь населению и уменьшит бюрократическую нагрузку и повысить оперативность обратной связи.

Также следует ожидать обновление кадровой политики. Данная мера позволит привлечь высококвалифицированных специалистов и создать благоприятные условия для их карьерного роста. Результатом изменения станет прозрачность механизмов набора сотрудников на должности.

Имеющие достижения в профессиональном росте работники с 2024 года будут поощряться премиями и получать повышение в должности. Такой способ будет доказательством значимости работников и стимулом к совершенствованию навыков.

Новшеством станут и новые нормы государственной службы. Одной из них является введение профессионального плана развития на каждого служащего. В нем будут отражены цели и задачи, направленные на развитие профессиональных навыков и карьерного роста.

Ключевым аспектом становится введение системы менторства. За молодыми сотрудниками будут закреплены опытные наставники, оказывающие необходимую помощь и направляющие в работе.

Контроль за исполнением обязанностей станет более жестким. Для укрепления дисциплины будут внедрены новые за нарушение норм законодательного и этического характера. Вводятся новые административные и уголовные меры наказания за ненадлежащее выполнение обязанностей тех лиц, которые руководствуются корыстными целями.

К новым стандартам качества, вступающим в силу в 2024 году, относятся четкая система оценки результативности работы госслужащих и установление прозрачных критериев для продуктивного выполнения служебных обязанностей.

Также в новой редакции закона о государственной гражданской службе в России сказано, что предусмотрено большее количество мест для приема на работу, что позволит большему числу желающих проявить свои профессиональные качества. Постановление гласит, что каждый работник будет владеть информацией о своем успехе в работе, что позволит ему вовремя скорректировать работу в нужном направлении. Новый закон предусматривает право работников на обжалование решений, вынесенных в ходе проверки относительно их деятельности.

Данная информация несколько противоречит новости о сокращение государственного аппарата. Однако время покажет, как будут разворачиваться события в будущем. Последние новости остаются утешительными для добросовестных работников, которые теперь смогут воплотить свой потенциал в конкретные дела.

Повышение зарплаты госслужащим в 2024 году
Зарплаты в 2024 году: кому повысят
Пособие по безработице в 2024 в России

Причины сокращения

Пункт 2 статьи 81 ТК РФ раскрывает сущность этой процедуры, а п. 10 Постановления, упомянутого выше, среди возможных мотивов называет стремление к рациональному управлению компанией и её эффективной экономической деятельности.

Информация

Работодатель совершенно законно имеет право самостоятельно и под свою ответственность принять решение о сокращении тех или иных работников, однако определение Верховного суда №19-В07-34 от 03.12.2007 г. встаёт на защиту лиц, которые стали целью этого решения, и допускает судебную проверку его целесообразности при их несогласии.

Теперь отдел кадров, желая обезопасить себя от судебных разбирательств, указывает в приказе об увольнении его мотивы. Обычно упоминается одно из следующих:

Недостаточная прибыль предприятия, из-за чего невозможно в полном объёме всему штату выплачивать зарплату;
Наличие в штате должностей или отделов, которые потеряли свою необходимость в компании;
Изменение структуры компании или механизмов её деятельности, в результате чего некоторые должности или отделы оказались невостребованными.

С кем запрещено расторжение договора?

Кого из сотрудников нельзя уволить? Увольнению по инициативе работодателя не подлежат следующие работники.

Беременные женщины.

Сотрудницы, готовящиеся стать матерью, могут быть уволены только в связи с прекращением организацией или ИП своей деятельности (ликвидация), по собственному желанию или по соглашению сторон, иные основания недопустимы (ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

Заявление по собственному желанию можно отозвать вплоть до последнего рабочего дня, даже если все кадровые документы (трудовая книжка и личная карточка) оформлены. Соглашение сторон же не аннулируется.

Но судебная практика идет беременным сотрудницам навстречу в случае, если о своем положении она узнала после подписания соглашения.

Например, Определение ВС РФ от 20.06.2016 № 18-КГ16-45 отменило решение суда первой инстанции и направило дело обратно на новое рассмотрение с учетом того, что истица Г. узнала о беременности после выхода приказа об увольнении.

Если выяснится, что причиной увольнения, самого по себе незаконного, послужил сам факт беременности сотрудницы, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 145 УК РФ.

Сотрудники с семейными обязательствами.

Норма ч. 4 ст. 261 ТК РФ под такими работниками понимает:

матерей-одиночек с ребенком до 14 лет (если у него категория ребенок-инвалид – до 18 лет), отцов-одиночек или иных родственников, воспитывающих указанных детей в одиночку;
женщин с детьми до 3 лет;
единственный кормилец в семье ребенка-инвалида;
единственный кормилец в многодетной семье при наличии ребенка во возрасте до 3 лет.

В отличие от беременных женщин, указанные категории сотрудников могут быть уволены по инициативе работодателя в отдельных случаях, не считая распространяемой на всех работников ликвидации предприятия:

работник неоднократно не исполняет должностные обязанности или единожды грубо нарушил трудовую дисциплину (прогул, появление в нетрезвом виде, совершение кражи на работе, доказанное в судебном порядке, и т.д.);
утрата доверия к сотруднику с полной материальной ответственностью (кассиры, бухгалтеры, завхозы и т.д.);
совершение педагогическим работником аморального поступка, в том числе и вне рабочего времени (драка, распитие алкоголя в общественном месте и т.д.);
учитель или воспитатель применил по отношению к воспитаннику или ученику физическую силу (побои, причинение вреда здоровью и т.д.) или совершил психологическое насилие (оскорбление, травля).

Лица предпенсионного возраста.

Под таковыми понимаются сотрудники, находящиеся в возрасте, предшествующим 1-5 лет наступлению пенсии по старости. По инициативе работодателя их нельзя уволить только в одном случае: расторжение контракта произошло по причине достижения такими работниками предпенсионного возраста.

Руководитель организации будет нести уголовную ответственность по ст. 144.1 УК РФ.

В остальных случаях увольнение допускается.

Сотрудник находится в отпуске или на больничном.

Нельзя расторгнуть трудовой договор с работником, отсутствующим на рабочем месте по уважительным причинам, если увольнение не связано с ликвидацией организации или ИП (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Основаниями, подтверждающими уважительные причины, служат:

заявление на отпуск;
больничный лист, выданный медицинской организацией.

Спорная ситуация – сотрудник не сообщает о своей болезни и нахождении на больничном, и работодатель спешит оформить приказ об увольнении за прогул. Делать этого нельзя, так как:

с сотрудника необходимо взять объяснение в письменной форме или устно, но в присутствии не менее 2 свидетелей;
он не обязан сообщать о своей болезни и может поставить работодателя перед фактом только после выхода на работу, предоставив больничный лист.

Во время отпуска или больничного работник может подать заявление на увольнение по собственному желанию, при этом отрабатывать 2 недели дополнительно после выхода на работу ему не нужно, т.к. срок начинает течь с момента подачи заявления.

Действия работника при сокращении его должности

Сокращение может быть вызвано не только производственной необходимостью, но и намерением руководства избавиться от неугодного работника. Об этом могут свидетельствовать:

отсутствие законных причин для сокращения;
параллельное с выдачей уведомления расширение штата;
восстановление должности в штатном расписании сразу после увольнения сокращенного человека.

Также работник может столкнуться с нарушением правил расчета зарплаты и пособия, сроков перечисления выплат.

Пример уведомления работника о сокращении должности

Как проверить законность увольнения по сокращению

Пока увольнение не состоялось, для оперативной защиты своих прав можно обращаться в прокуратуру или трудовую инспекцию. Например, это можно сделать сразу после получения уведомления от руководства.

Вероятные обоснования жалобы:

отсутствие законных оснований для сокращения должности и уменьшения численности штата — например, в бюджетных учреждениях руководитель не может принять такое решение без ведома вышестоящего органа;
отказ руководства предоставить другие должности для перевода — прокуратура или инспекция проверит, есть ли свободные вакансии, и почему работнику отказали в переводе;
нарушение порядка уведомления о предстоящем сокращении — например, если сотрудник узнал о сокращении случайно, так как ему не вручали предупреждение.

Если сокращение уже состоялось, можно его оспорить. Например, основанием для подачи иска может быть увольнение до истечения двух месяцев после уведомления. Также можно восстановиться на работе, если сокращенная должность окажется вновь открыта сразу после увольнения.

Как проверить расчет

Неправильный расчет зарплаты и пособия тоже является нарушением прав. Проверить удержания и начисления на предмет ошибок можно:

по расчетному листку, который обязаны выдать до расторжения договора;
по справке о зарплате — ее организация обязана оформить по заявлению работника;
по ответу на запрос о разъяснении суммы выплат и/или удержаний.

Если организация допустила ошибку в расчете, она обязана выплатить недостающие суммы. При отказе в перерасчете зарплаты и пособия можно взыскать задолженность через суд. Тем не менее, даже если нарушение в расчете подтверждено судом, это не является основанием для восстановления в прежней должности.

Попали в трудную финансовую ситуацию? Проконсультируйтесь с юристом

Действия при неправомерном увольнении

Как правило, отделы кадров и подразделения, занимающиеся приемом на работу и увольнением, отлично осведомлены о тех сотрудниках, которые в соответствии с требованиями трудового законодательства не попадают под сокращение штатов. Они информируют об этом руководителей во избежание инцидентов с контролирующими и судебными инстанциями. Если, несмотря на это, сокращение работника, относящегося к категории «неприкосновенных», все же состоялось, то восстановление его на рабочем месте будет осуществлено через суд. Неправомерно уволенный работник, который по закону не попадает под сокращение штатов, должен принять меры. Для начала стоит обратиться с жалобой на незаконные действия руководства в инспекцию по труду или в прокуратуру. Эти инстанции проверят правомерность действий руководства на соответствие нормам ТК РФ. Следующий шаг – обращение в суд с исковым заявлением. После того, как судебной инстанцией будет вынесено решение о признании сокращения незаконным, сотрудник будет немедленно восстановлен, так как решения суда такой категории относятся к тем, которые требуют немедленного исполнения. Ему обязаны также выплатить денежные средства, которые он недополучил, вынужденно не посещая работу.

О правилах сокращения, кого нельзя уволить, рассказывают в этом видео:

Трудовое законодательство защищает интересы определенных категорий лиц, устанавливая перечень граждан, не подлежащих сокращению. Неправомерные действия могут быть обжалованы в суде. Граждане подлежат восстановлению в должности с выплатой неполученных денежных средств за период вынужденного отсутствия на работе.

Гарантии беременным женщинам и семьям с детьми

Закон встал на защиту прав беременных женщин поэтому содержание одной из статей Трудового кодекса устанавливает четкий запрет увольнения таких сотрудниц на основании лишь инициативы работодателя. Права работника при сокращении на работе в 2024 году прописаны в законодательстве.

Статья 261. Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора

При этом, сокращение должности беременной женщины при сокращении штата также не допускается. Если это произошло, работодатель обязан предложить ей вакантную должность. Подбирая новое рабочее место, руководитель должен учитывать ее физические возможности и состояние здоровья. Однако он не обязан предоставить ей вакансию с тем же уровнем оклада, положенного ей ранее. Сокращение декретницы при ликвидации предприятия будет правомерным лишь в случае, если предприятие перешло в стадию ликвидации.

Трудовым кодексом налагается запрет на сокращение сотрудников, находящимся в декретном отпуске или женщинам, которые имеют малолетних детей (от 1 до 3 лет). Гарантии защиты предоставляются так же матерям, в одиночку воспитывающим детей до 14-ти лет, а также ребенка-инвалида. Из этого следует, что сокращение матери одиночки с ребенком до 3 лет при сокращении штата неправомерно вдвойне.

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

Статья 81 Трудового Кодекса РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

В трудовом кодексе также содержатся рекомендации работодателю по вопросам категорий работников, пользующихся преимущественным правом при сокращении штата.

Статья 179 Трудового Кодекса РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Лица, относящиеся к этим категориям могут рассчитывать на своеобразные льготы при сокращении работника, однако гарантировать полную защиту от увольнения таких сотрудников Трудовой Кодекс не может.

Как рассчитываются выплаты согласно ТК РФ

Обычное увольнение, не связанное с сокращением, предполагает как минимум две выплаты: заработную плату и компенсацию за очередной неиспользованный отпуск.

Если работника сокращают, к ним добавляются еще:

компенсация за досрочное прекращение трудового договора;
выходное пособие;
заработок за время поиска новой работы.

Вопрос: В организации проводится сокращение численности работников. Всегда ли орган службы занятости принимает решение о выплате уволенному работнику среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, если работник обратится в службу занятости в 14-дневный срок и не будет трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения, или решение должно отвечать дополнительным критериям, определяющим исключительность случая?Посмотреть ответ

В каких случаях начисляется компенсация? Ответ найдем в ст. 180 ТК РФ. Законодатель говорит о необходимости предупреждения работника за два месяца до сокращения. Если стороны договорятся расстаться раньше, администрация выплачивает сотруднику дополнительные деньги. При этом администрация не обязана увольнять раньше, а лишь имеет право предложить такой вариант сотруднику. Рассчитывают выплаты от даты увольнения до даты, когда истекут два месяца после предупреждения. Особые условия для руководителей. Если руководство осуществлялось компетентно, при увольнении компенсация выплачивается в размере, установленном трудовом договором. Нижний предел выплаты – трехкратный среднемесячный заработок, но контекст ст. 279 ТК РФ позволяет говорить и о более высоких суммах.

Как рассчитать средний заработок при увольнении по сокращению, если период выплат включает нерабочие праздничные дни?

Выходное пособие сокращаемому сотруднику – обязательная выплата.

Она регламентирована ст. 178 ТК РФ. Выплата пособия производится вне зависимости от факта последующего трудоустройства. Даже если работу он нашел сразу, пособие все равно выплачивается. Сумму в общем случае исчисляют по среднемесячному заработку, который не должен быть меньше МРОТ за полностью отработанный месяц. Выходное пособие может быть и выше, если его размер особо определен трудовым договором либо колдоговором для отдельных категорий работников. К примеру, повышенное выходное пособие может прописываться в колдоговоре за стаж работы на данном предприятии.

Пока гражданин занят поисками новой работы, прежний работодатель компенсирует ему потерю рабочего места выплатой среднемесячного заработка. Однако такая выплата обязательна лишь в течение 2-х месяцев после увольнения. В исключительных случаях, если работа еще не найдена, может оплачиваться и третий месяц. Такое решение принимает служба занятости, если гражданин зарегистрировался как безработный в течение полумесяца с момента увольнения (ст. 178 ТК РФ). В общую сумму включают выданное ранее выходное пособие.

Кстати говоря! Имеют место два термина: «сокращение численности» и «сокращение штатов». При сокращении численности речь идет об уменьшении числа работников одного подразделения, а во втором случае – о ликвидации подразделения или однотипных штатных единиц (всех менеджеров, всех инженеров). Выплаты рассчитываются по одному и тому же алгоритму.

Вопрос: Какой код вида дохода указывать в платежном поручении при перечислении компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства, выплачиваемых увольняемому по сокращению штата работнику?Посмотреть ответ