Как специалисту по от спланировать работу на 2024 год: практические рекомендации охрана труда

Что указать в плане мероприятий по ОТ на 2024 год

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются: предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.

➤ Принцип предупреждения и профилактики опасностей. Он означает, что работодатель ежегодно планирует и реализует мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Анализ эффективности проводимых мероприятий и принятие соответствующих мер является основой функционирования СУОТ.

➤ Принцип минимизации повреждения здоровья работников. Он означает, что работодатель должен предусмотреть меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков. К таким мерам относятся не только выдача СИЗ, но и применение средств коллективной защиты, средств эвакуации и спасения. Обучение по охране труда является профилактическим мероприятием по охране труда. Работник, который обучен безопасным методам и приемам выполнения работ, не должен пострадать в результате несчастного случая, но если это произошло — то в легкой степени повреждения здоровья.

Обратите внимание! Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне финансируемых работодателем мероприятий в приказе Минтруда от 29.10.2021 № 771н в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)

Где указаны требования к содержанию ежегодного плана мероприятий по охране труда

Требования к содержанию плана указаны в пункте 30 примерного положения по СУОТ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н. В Плане мероприятий по охране труда организации рекомендуем указывать следующие примерные сведения:

наименование мероприятий;
ожидаемый результат по каждому мероприятию;
сроки реализации по каждому мероприятию;
ответственные лица за реализацию мероприятий;
выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.

Лайфхак от экспертов ЦОКО№1. В столбце «Ожидаемый результат» плана мероприятий укажите «предупреждение и профилактика опасностей» или «минимизация повреждения здоровья работников».

Как правило, в ежегодный план включают следующие мероприятия, которые являются основными статьями затрат на охране труда в компании:

Приобретение СИЗ, в том числе дерматологических.
Проведение мероприятий по уходу за средствами индивидуальной защиты (стирка, химчистка СИЗ).
Проведение специальной оценки условий труда.
Подготовка статистической отчетности по охране труда 1-Т (условия труда), 7-травматизм.
Возмещение средств, затраченных на охрану труда из фонда социального и пенсионного обеспечения.
Проведение обязательного психиатрического освидетельствования.
Контроль соблюдения требований охраны труда на рабочих местах работников.
Проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности для организаторов и исполнителей.
Проведение медицинских осмотров.

Давайте посмотрим, как будет выглядеть План мероприятий по улучшению условий труда на 2024 год.

Как запланировать расходы на реализацию плана

Расходы на реализацию плана по улучшению условий охраны труда в организации в 2024 году требуют тщательного планирования. Ниже представлены основные шаги и рекомендации, которые помогут вам разработать эффективный бюджет.

Шаг 1: Определите необходимые меры по улучшению

Прежде чем планировать расходы, необходимо составить список конкретных мер, которые планируется реализовать в рамках плана по улучшению условий охраны труда. Это может включать в себя: обновление оборудования, проведение дополнительного обучения сотрудников, усиление контроля за соблюдением правил охраны труда и т.д.

Шаг 2: Оцените затраты на каждую меру

После определения необходимых мер необходимо оценить затраты на их реализацию. Включите следующие пункты:

Затраты на приобретение или аренду необходимого оборудования и средств защиты;
Расходы на проведение обучения и тренингов для сотрудников;
Затраты на обслуживание и ремонт оборудования и инструментов;
Расходы на проведение инспекций и проверок;
Расходы на обновление и развитие системы управления охраной труда;
Другие возможные расходы, связанные с конкретными мерами.

Шаг 4: Документируйте расходы и контролируйте их выполнение

Важно запланированные расходы документировать и установить механизм контроля их выполнения. Создайте специальный бюджетный фонд или отдельную статью в бюджете, чтобы обеспечить прозрачность и ответственность

№ п/п	Мера по улучшению условий охраны труда	Затраты (в рублях)
1	Приобретение новых противопожарных сигнализаций	100 000
2	Проведение обучающих семинаров для персонала	50 000
3	Аренда специализированного оборудования	30 000
4	Оснащение рабочих мест средствами индивидуальной защиты	20 000

Как правильно планировать затраты с учетом нового порядка обучения

В условиях изменений, связанных с новым порядком обучения, организации должны уделить особое внимание планированию затрат. Это позволит эффективно распределить ресурсы и минимизировать негативные последствия данного периода

Рассмотрим несколько важных аспектов планирования затрат с учетом нового порядка обучения.

Анализ предстоящих изменений

Первым шагом в планировании затрат является анализ предстоящих изменений в рамках нового порядка обучения. Необходимо определить, какие конкретные меры потребуются для адаптации организации к новым требованиям, и учесть их в плане затрат. Для этого можно составить список изменений и задач, которые придется решить.

Определение бюджета

Определить общую сумму, которая доступна для расходов на адаптацию организации к новому порядку обучения.
Разбить общую сумму на отдельные статьи, учитывая предстоящие изменения и задачи.

Приоритизация мероприятий

После определения бюджета необходимо приоритизировать мероприятия, которые требуют наибольших затрат

Учитывайте их важность и срочность для эффективного использования ресурсов. Важно выделить ключевые задачи и определить, какие меры необходимо реализовать в первую очередь

Выбор оптимальных решений

При выборе оптимальных решений для реализации необходимых мероприятий обратите внимание на следующие аспекты:

Стоимость выбранного решения и его соотношение с бюджетом.
Качество и эффективность выбранного решения для достижения поставленных целей.
Сроки реализации выбранного решения и его соответствие установленным срокам.

Отслеживание затрат

По мере реализации мероприятий по адаптации организации к новому порядку обучения необходимо отслеживать затраты. Это поможет контролировать расходы и своевременно реагировать на возможные изменения в бюджете. Регулярно анализируйте затраты и проверяйте, соответствуют ли они планируемым значениям.

Внимательное планирование затрат с учетом нового порядка обучения является ключевым фактором для эффективной адаптации организации к изменениям. Оно позволяет определить необходимые ресурсы, оценить их стоимость и приоритеты, а также контролировать затраты в процессе реализации мероприятий. Соблюдение указанных шагов поможет успешно осуществить переход к новому порядку обучения, минимизируя возможные финансовые и организационные риски.

Мероприятия, которые должны входить в план

Главные мероприятия, которые рекомендуется включить в план по охране труда:

Автоматизация систем управления.
Выявление профессиональных рисков посредством осуществления СОУТ.
Воплощение мероприятий, нужных для улучшения результатов СОУТ.
Оснащение помещений системами сигнализации или устройствами для контроля над показателями негативного влияния производственных факторов.
Внедрение современных средств коллективной защиты.
Обновление устаревшего оборудования.
Обустройство ограждений движущихся элементов.
Механизация транспортировки опасных грузов.
Обустройство нормального микроклимата: установка отопительных и вентиляционных систем, обеспечение чистоты.
Установка дополнительных средств освещения на рабочих местах.
Выдача сотрудникам рабочей одежды и средств защиты.
Регулярные инструктажи по охране труда.
Обустройство помещений постами медпомощи, аптечками.
Регулярные медицинские осмотры.

Перечень мероприятий, включенных в план, зависит от специфики работы организации.

Как согласовать и утвердить план мероприятий по охране труда

Шаг №1. Прежде всего, нужно согласовать план с «соучастниками»: отделом кадров, отделом материально-технического обеспечения и другими службами, которые «завязаны» с вашим проектом плана.

Шаг №2. Обязательно направьте план в ваш представительный орган. Затем передайте проект в юридический и договорной отделы и финансово-экономическую службу. После того, когда все эти отделы согласуют план, его можно передать на утверждение вашему руководителю.

Шаг №3. Согласуйте план с руководителем компании. Будьте готовы к тому, что не всегда ваш руководитель или руководители смежных отделов с восторгом воспримут ваши «хотелки». Поэтому будьте готовы отстаивать каждую строку бюджета, каждый рубль. Доводы должны быть не из схемы запугивания и шантажа, а из выгоды для работодателя. Объясняйте, что потратив деньги на охрану труда, часть деньги вы возместите через СФР. Но главное, сможете сохранить бюджет, а возможно и убережете компанию от закрытия, если на предприятии произойдет серьезный несчастный случай или нагрянет проверка.

Кто, когда, на каком основании

Разработкой (подготовкой) плана мероприятий и иной документации по охране труда занимается обычно служба по ОТ. При ее отсутствии – назначенный распоряжением нанимателя специалист по ОТ.

Составляя его, учитывают специфику деятельности организации. За основу берут примерный перечень мероприятий, предложенных действующим на сегодня Приказом Минтруда № 771н от 29.10.2021. К этому перечню можно добавлять при необходимости иные, дополнительные мероприятия.

План может проектировать мероприятия социально-экономического, технического, санитарно-гигиенического и иного характера. В готовом виде он должен быть прозрачным, четким и, соответственно, включать:

название каждого мероприятия;
срок его выполнения;
примерную сумму расходов;
предполагаемый от его реализации результат;
данные ответственного лица.

Составленный документ утверждается приказом руководителя организации

Обратите внимание: при отсутствии такого плана нанимателя могут оштрафовать по п. 1 ст

5.27 КоАП. Аналогичное наказание будет и за неправомерное снижение размера финансирования мероприятий (на сумму меньше чем 0,2% от затрат).

Процедура согласования плана с руководителем организации обязывает издавать приказ по утверждению плана мероприятий. Таков общий порядок, если только иное не предусматривает учредительная документация.

К сведению: утвердить подобный локальный документ можно не только приказом, но и специальным грифом. Глава организации может также передать полномочия по утверждению иному должностному лицу. Например, своему заместителю либо начальнику отдела кадров. В этом случае для перепоручения утверждения тоже издается соответствующее распоряжение.

Правила составления

Типового бланка нет. Документ оформляют в произвольной форме. Обязательный состав сведений включает:

название, дату, место издания;
вводную часть (исходные установки как повод для издания приказа);
основной текст документа (распоряжения нанимателя, описание);
подписи с расшифровкой участников события и лиц, ознакомленных с приказом.

Реквизиты изданного приказа проставляются на плане мероприятий. Поскольку это приказ по основной деятельности, то и хранить его следует вместе с аналогичными распоряжениями.

Образец (пример) заполнения

Составные части документа	Что следует указывать
Заголовочная («шапка», верх документа)	— название организации; — число, месяц, год издания; — где издан документ; — заголовок; — ссылка на применяемые нормы ОТ, цели разработанного плана.
Основная (содержательная)	— утверждение плана с указанием конкретной даты; — назначение лиц, ответственных за его выполнение и ознакомление.
Заключительная	— приложение: утверждаемый план с указанием количества страниц; — подпись и расшифровка руководителя организации.

Как максимально получить возмещение средств из ФСС

Шаг 1: Подготовительные мероприятия

Обеспечьте сохранность документов, подтверждающих несчастный случай или профессиональное заболевание работника.
Составьте адекватное описание произошедшего, с указанием даты, времени и места происшествия.

Шаг 2: Подача заявления

Подайте заявление о возмещении средств из ФСС в течение 10 дней с момента происшествия.
Сохраните копию заявления и документов для собственных архивных нужд.

Шаг 3: Проведение медицинской экспертизы

ФСС проводит медицинскую экспертизу для определения степени утраты трудоспособности (ИТУ). Это влияет на размер возмещения организации.

Шаг 4: Получение возмещения

Если медицинская экспертиза подтверждает наличие утраты трудоспособности, ФСС возмещает организации затраты на лечение и медицинское обследование работника.
Возмещение производится в пределах установленных ФСС лимитов.

В случае необходимости проведения дополнительных медицинских обследований работников, ФСС также возмещает организации затраты на них. Получить максимальное возмещение средств из ФСС возможно при соблюдении всех требований и предоставлении полной документации.

Контроль и обследование рабочих мест

Контроль и обследование рабочих мест проводятся с периодичностью, установленной законодательством. Они включают анализ и оценку условий труда, проверку соблюдения требований по охране труда, а также измерение параметров, влияющих на безопасность и комфортность работы.

В процессе контроля и обследования рабочих мест предусмотрено использование специального оборудования и приборов. Они позволяют получить объективные данные о соблюдении нормативов по шуму, освещенности, воздухообмену, эргономике и др.

Полученные результаты контроля и обследования рабочих мест анализируются, и на их основе разрабатываются рекомендации по улучшению условий труда. Дальнейшие действия включают в себя внедрение предложенных мероприятий, контроль их исполнения и повторное обследование для оценки эффективности и корректировки дальнейших действий.

Контроль и обследование рабочих мест являются неотъемлемой частью системы охраны труда. С их помощью можно обнаружить и устранить возможные опасности, повысить эффективность работы и комфортность сотрудников, а также снизить вероятность возникновения производственных травм и заболеваний.

Что запланировать специалисту по ОТ для собственного профессионального развития

Специалист должен работать над своим профессиональным ростом. Это неоспоримый факт. К тому же, такое требование содержится в нашем профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России № 274н.

Для того, чтобы быть в ресурсном состоянии, постоянно профессионально совершенствоваться, актуализировать знания законодательства, при этом не оставаться наедине со своими производственными проблемами, нужно быть частью сообщества по охране труда. В него входят наиболее успешные и стремящиеся к развитию ваши коллеги, которые не просто ходят на работу «от звонка до звонка», а стараются развиваться в своей профессии.

Таких специалистов по охране труда можно встретить на выставках ВНОТ, БИОТ. Там они не просто пассивные слушатели, но и часто являются спикерами, рассказывая аудитории о своих достижениях, например, как они провели цифровизацию охраны труда в компании, внедрили геймификацию в обучение по охране труда, или снизили процент травматизма. Общаясь с такими специалистами, вы получаете бесценный опыт, повышая свой уровень профессионализма. Поэтому рекомендуем вам заранее запланировать посещение отраслевых или всероссийских выставок по охране труда, и поставить об этом в известность свое руководство.

Еще один вариант перенять полезный опыт и прокачать профессиональные знания — участвовать в бесплатных вебинарах, которые постоянно проводят УЦ. На какие из них можно зарегистрироваться в ЦОКО№1 прямо сейчас, узнаете здесь. Каждому участнику выдают именной диплом. Посмотреть прошедшие семинары по актуальным изменениям в охране труда, можно здесь.

И не забывайте, что УЦ не только предоставляют свои профессиональные услуги. Их эксперты ежедневно публикуют свежие материалы по охране труда, в которые включают обзоры по изменениям, экспертное мнение, образцы документов, методички и многое другое. Журнал по охране труда от экспертов ЦОКО№1 можете полистать в удобное для вас время.