Шаг 3. План мероприятий по ОТ
Следующий шаг связан с организацией всех остальных процедур по ОТ. Каждая компания сталкивается с необходимостью проведения целого ряда мероприятий, которые могут занять несколько месяцев. Поэтому целесообразно распределить их сразу на весь год, составить соответствующий график и издать приказ с расписанием инструктажей, проведения обучения, медосмотров и т.п.
Для этого необходимо составить план мероприятий по ОТ. К содержанию этого документа строгих требований не предъявляется – достаточно указать в нем такие данные:
- Наименование мероприятия, цель его проведения.
- Примерный срок (диапазон дат или месяц).
- Ответственное лицо (должность, ФИО).
Для удобства все мероприятия можно перечислить не в простой хронологической последовательности, а объединить их в несколько групп в зависимости от назначения – например, для повышения уровня знаний и навыков сотрудников в сфере ОТ (обучение), для улучшения здоровья (медосмотры) и т.п. За основу можно взять такой образец.
Разработка пакета документов по охране труда
Теперь расскажем, как именно должны разрабатываться документы по охране труда в организации. Минтруд 13.05.2004 утвердил методические рекомендации, которые необходимо учитывать при разработке инструкций такого рода. Как правило, эти документы разрабатываются с учетом требования межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Они утверждаются законодателем и без труда находятся в сети Интернет. Для каждой конкретной должности разрабатывается отдельная инструкция. Ее содержание в обязательном порядке доводится до работника, замещающего должность, под подпись.
Что касается правил по охране труда (довольно часто они называются положением об охране труда), то в них могут быть представлены:
- информация о правах и обязанностях сторон трудовых правоотношений,
- перечень неблагоприятных факторов производства,
- ссылки на нормы и правила в рассматриваемой сфере.
При составлении такого документа следует руководствоваться Правилами, утв. Минтрудом 20.05.2015.
Приказы разрабатываются в соответствии с требованиями локальных актов, которые утверждены на предприятии и, как правило, составляются на фирменных бланках организации. Текст каждого приказа доводится до сведения лиц, права и интересы которых он затрагивает, под подпись.
Журналы по охране труда составляются исходя из содержания бланков, разработанных законодателем, и приобретаются работодателем уже в готовой форме в типографии или иных учреждениях, которые полномочны продавать такого рода продукцию. Некоторые образцы документов по охране труда представлены на нашем сайте — их можно найти в различных статьях, посвященных конкретным документам, разрабатываемым в данной сфере.
В заключение осталось сказать, что документация по охране труда должна формироваться лицом, ответственным за это на предприятии, либо самим работодателем. Своевременное создание пакета необходимых документов позволит комплексно выполнить требования к безопасности труда на предприятии, которые предъявляются к работодателю, и избежать административных штрафов за их нарушение.
Требования ТК РФ к комплекту документов по охране труда в организации
ТК РФ предусматривает, что в любой организации в обязательном порядке должны присутствовать инструкции и правила охраны труда. При этом ст. 212 ТК РФ уточняет, что эти бумаги разрабатываются только с учетом мнения профсоюзов или иной аналогичной организации (при наличии таковых). Кроме того, работодатель должен иметь в наличии на предприятии журналы проведения инструктажей, которые ведутся для обеспечения руководителем организации безопасных условий работы.
Также в ст. 212 ТК РФ уточняется, что в обязанности работодателя входит обеспечение наличия комплекта нормативных актов, которые включают в себя требования по охране труда с учетом направления деятельности компании. В организации должна быть разработана система управления охраной труда, для создания которой необходима разработка множества документов и приказов.
Новые требования и нормы
В связи с постоянной эволюцией технологий и изменениями в организации труда, с каждым годом вносятся новые требования и нормы в области охраны труда. Ниже приведены некоторые из них:
-
Поддержание безопасных условий труда
Одно из основных требований состоит в поддержании безопасных условий труда для всех работников. Это включает в себя обеспечение работников необходимыми средствами защиты, проведение инструктажей по безопасности, а также выполнение регулярных проверок и аудитов.
-
Обучение по охране труда
-
Проведение мониторинга и анализа
Для соблюдения новых требований и норм необходимо проводить систематический мониторинг условий труда и анализировать полученные данные. Это помогает выявить возможные риски и проблемы, а также принимать меры по их устранению.
-
Система управления охраной труда
Одним из основных направлений развития в области охраны труда является внедрение системы управления охраной труда, основанной на принципах непрерывного улучшения. Это позволяет создать эффективную систему управления рисками и повысить уровень безопасности труда.
Пример новых требований и норм
Требование
Описание
Использование средств индивидуальной защиты
Работодатели обязаны обеспечить своих работников необходимыми средствами индивидуальной защиты (ЗИЗ), такими как защитные очки, маски, перчатки и т. д.
Проведение регулярных проверок и аудитов
Организации должны регулярно проводить проверки и аудиты условий труда для выявления нарушений и проблем в области охраны труда.
Обеспечение доступа к информации
Работникам должен быть обеспечен доступ к информации о правилах и требованиях по охране труда, чтобы они могли соблюдать их в своей работе.
Новые требования и нормы позволяют повысить уровень безопасности труда и улучшить условия для работников. Регулярное обновление документов по охране труда необходимо для адаптации к изменяющимся условиям и сохранения высокого уровня безопасности.
ОБРАЗЦЫ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
- Локальные нормативные акты
- НПА по охране труда
Охрана труда. Общие документы
Положение о системе управления охраной труда (2022 г.) Политика организации в области охраны труда Приказ о назначении ответственного за охрану труда
Обучение по охране труда
Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ «ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА; БЕЗОПАСНЫЕ МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ВРЕДНЫХ, ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ» ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ «ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА; БЕЗОПАСНЫЕ МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ВРЕДНЫХ, ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ; ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ»
Форма протокола проверки знаний по охране труда
Инструктаж по охране труда
Перечень должностей, освобожденных от инструктажа на рабочем месте Программа вводного инструктажа по охране труда 2022 Приказ об организации проведения вводного инструктажа Приказ об организации проведения инструктажа на рабочем месте Программа инструктажа на рабочем месте 2022 Журнал регистрации вводного инструктажа по ОТ (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021г. №2464) Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте по ОТ (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021г. №2464) Конспект вводного инструктажа
Стажировака по охране труда
Журнал учета проведения стажировок на рабочем месте Порядок организации проведения стажировки по ОТ Приказ о проведении стажировки на рабочих местах Программа стажировки по охране труда
Инструкции по охране труда
Перечень инструкций по охране труда Образец ИОТ 2022 (Пользователи ПК, офисные сотрудники)
Медицинские осмотры
Поименный список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру Список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам Список работников, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию Журнал выдачи направлений на медицинский осмотр
Средства индивидуальной защиты
Приказ отвественных за выдачу СИЗ Приказ ответственных за выдачу смывающих средств Личная карточка учета выдачи смывающих средств Нормы выдачи СИЗ Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств Шаблон Карточки учета выдачи СИЗ
Требования электробезопасности
Приказ о назначении ответственных за электрохозяйство О назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по ЭБ Журнал присвоения 1 группы ЭБ
Учёт и расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Сообщение о страховом случае в ФСС Форма 1. Извещение о несчастном случае Форма 2 (Н-1). Акт о несчастном случае на производстве Форма 3 (Н-1ПС). Акт о несчастном случае на производстве Форма 4 (Н-1ЧС). Акт о несчастном случае на производстве Форма 5. Акт о расследовании группового несчастного случая Форма 6. Акт о расследовании обстоятельств происшествия Форма 7. Заключение государственного инспектора труда Форма 8. Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае Форма 9. Осмотр места несчастного случая Форма 10. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах Форма 11. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве Протокол заседания комиссии по расследованию несчастного случая Приказ о создании комиссии по расследованию НС
Микротравмы
Журнал (микротравмы) Справка о рассмотрении обстоятельств и причин
Учёт и расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Сообщение о страховом случае в ФСС Форма 1. Извещение о несчастном случае Форма 2 (Н-1). Акт о несчастном случае на производстве Форма 3 (Н-1ПС). Акт о несчастном случае на производстве Форма 4 (Н-1ЧС). Акт о несчастном случае на производстве Форма 5. Акт о расследовании группового несчастного случая Форма 6. Акт о расследовании обстоятельств происшествия Форма 7. Заключение государственного инспектора труда Форма 8. Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае Форма 9. Осмотр места несчастного случая Форма 10. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах Форма 11. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве Протокол заседания комиссии по расследованию несчастного случая Приказ о создании комиссии по расследованию НС
Обновленные стандарты
На 2024 год в области охраны труда были обновлены несколько важных стандартов. Эти документы являются основой для организации безопасности и защиты здоровья работников в различных отраслях экономики.
1. ГОСТ Р 12.0.056-2023 «Безопасность труда. Метрологическое обеспечение безопасности труда. Общие требования.»
2. ГОСТ Р 12.0.057-2023 «Безопасность труда. Идентификация и оценка опасностей и рисков.»
Данный стандарт устанавливает требования к идентификации и оценке опасностей и рисков на рабочих местах. Он определяет методы и процедуры, которые должны применяться для определения потенциальных угроз здоровью и безопасности работников.
3. ГОСТ Р 12.0.058-2023 «Безопасность труда. Охрана от вредных вибраций.»
4. ГОСТ Р 12.0.059-2023 «Безопасность труда. Контроль состояния рабочего места.»
Данный стандарт определяет требования к контролю состояния рабочего места и его соответствию нормам безопасности. Он регулирует процедуры и методы проведения контроля, а также определяет ответственность за невыполнение требований по безопасности труда.
Обновленные стандарты по охране труда являются важным инструментом для обеспечения безопасности и здоровья работников. Их соблюдение помогает снизить риски производственного травматизма и улучшить условия работы на предприятиях и в организациях различных отраслей экономики.
Шаг 1. Разработка локальных актов
Главная задача работодателя, стоящая в числе первых, – разработка полного перечня всех локальных актов, регулирующих эту сферу. На законодательном уровне конкретный список базовых документов не установлен, поэтому специалист по ОТ может ориентироваться на многолетий опыт коллег и традиции, сложившиеся в этой области на других предприятиях.
Прежде всего, работодатель должен использовать такую документацию:
- Основным документом является положение об охране труда – именно этот акт определяет политику компании, ее основные задачи, обязанности, ответственность в этой сфере.
- Инструкции для специалистов по каждой должности.
- Журналы, регистрирующие проведение каждого инструктажа группы сотрудников или отдельных работников.
- Приказы, согласно которым утверждаются ответственные лица в конкретной области (в зависимости от их должностных обязанностей) – например, за обучение работников на местах, пожарную безопасность, электробезопасность и т.п.
- Документация, связанная со специальной оценкой условий организации труда – в ней прописываются задачи, регламент проведения процедуры и другие аспекты.
- Программы обучения работников на местах (индивидуально и в группах).
- Журнал регистрации несчастных случаев.
Указанных локальных актов предприятия на практике может быть очень много – десятки и сотни документов. Они касаются разных сфер регулирования ОТ, поэтому удобнее всего классифицировать их по типу.
Положения
Основное положение регламентирует общие аспекты по ОТ на предприятии, определяет главные направления деятельности компании в этом направлении.
Отдельное положение также разрабатывается по работе службы ОТ. В документе описываются функции службы, основные принципы ее работы, ответственность службы в пределах ее компетенции, контроль за ее работой и другие аспекты.
Приказы
Эти документы регламентируют проведение конкретных мероприятий (плановых и внеплановых), утверждают введение в действие всех локальных актов, связанных с ОТ (инструктажи, журналы и многие другие).
Журналы
Эти документы должны зарегистрировать проведение различных инструктажей, других видов обучения, несчастные случаи и т.п.
Перечни
Перечни являются наиболее объемными документами с точки зрения содержания. Они содержат списки конкретных профессий работников, которые связаны с потенциально опасным трудом, списки материалов, инструментов, одежды, выдаваемой работникам и т.п. Эти перечни можно издавать как самостоятельные документы или выносить их в приложения к другим актам.
Инструкции
Представляют собой документы, на основе которых сотрудники проходят соответствующие инструктажи – например, по пожарной или электробезопасности.
Видеокомментарий по организации и видам проведения инструктажей:
Прочие документы
Сюда относятся всевозможные акты, регулирующие различные сферы ОТ:
- графики проведения медосмотров;
- учебные программы;
- удостоверения ответственных сотрудников;
- технические паспорта оборудования, зданий и т.п.
Повышение безопасности
Одной из основных целей охраны труда является обеспечение безопасности работников. Для достижения этой цели разрабатываются и утверждаются нормативно-правовые акты, регламентирующие безопасность и здоровье на рабочем месте.
-
Политика безопасности
-
Персональные защитные средства
Важным элементом повышения безопасности является использование персональных защитных средств (ПЗС). Работодатели обязаны предоставлять своим сотрудникам необходимые ПЗС с учетом особенностей выполняемых ими работ. В свою очередь, работники обязаны использовать ПЗС и соблюдать правила и инструкции по их применению.
-
Обучение и инструктаж
Для повышения безопасности работников необходимо проводить систематическое обучение и инструктаж по охране труда. Работникам должны быть рассказаны о возможных опасностях на рабочем месте и о том, как предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания.
-
Контроль и аттестация
Для обеспечения безопасности необходимо осуществлять контроль со стороны работодателя и внешние проверки, в том числе аттестацию рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда. Такой подход позволяет выявлять и устранять нарушения в организации труда и безопасности работников.
-
Анализ несчастных случаев
Для предотвращения повторения несчастных случаев и профессиональных заболеваний необходимо проводить анализ и расследование каждого инцидента. Это позволяет выявить причины происшествий и разработать меры для предотвращения их повторения.
Список необходимой документации по охране трудаов
Документация по охране труда в организации 2017-2018 годов включает в себя различные приказы в сфере охраны труда, в том числе о назначении ответственных лиц, журналы по проведению инструктажей, инструкции по охране труда, графики проведения медосмотров, бумаги по специальной оценке рабочих мест и т. п.
Перечень документов довольно большой, мы укажем лишь основные:
Скачать форму должностной инструкции |
- приказ о формировании службы по охране труда;
- положение о службе по охране труда;
- должностные инструкции лиц, ответственных за охрану труда;
- перечень должностных инструкций по должностям (профессиям, видам работ);
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- комплект нормативных актов, в которых содержатся требования по охране труда применительно к специфике деятельности предприятия;
- сведения о проведении медицинских осмотров служащих;
- журнал учета инструкций по охране труда;
- журнал регистрации вводного инструктажа;
- материалы по специальной оценке условий труда, проводимой ранее аттестации рабочих мест и т. д.
Точная информация о пакете нужных бумаг, как правило, имеется на официальном сайте трудовой инспекции конкретного региона РФ. Например, в Республике Крым она находится в разделе «Вниманию работодателей!».
Обновленный перечень документов
На 2024 год
Охрана труда играет важную роль в создании безопасной и здоровой рабочей среды. Государство регулярно обновляет и уточняет нормативные документы по охране труда, чтобы обеспечить высокий уровень безопасности и защитить права и интересы работников.
В 2024 году был проведен обзор действующих документов и внесены изменения в перечень документов по охране труда. Новые документы уточняют и расширяют требования к организации работы, предоставляют новые рекомендации и инструкции для работодателей и работников.
Обновленный перечень документов включает в себя следующие основные нормативные акты:
- Федеральный закон «Об охране труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводится обязательное медицинское обследование работников» от 25.04.2012 № 398;
- Приказ Минтруда России «Об утверждении Перечня производственных заболеваний» от 05.10.2017 № 751н;
- Приказ Роспотребнадзора «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3174-13» от 31.05.2013;
- Федеральный закон «О труде в Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
Соблюдение указанных нормативных актов является обязательным для всех работодателей и работников. Правильная организация работы по охране труда не только обеспечивает безопасность, но и повышает эффективность труда и уровень производительности.
Что указать в плане мероприятий по ОТ на 2024 год
Основными принципами обеспечения безопасности труда являются: предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.
➤ Принцип предупреждения и профилактики опасностей. Он означает, что работодатель ежегодно планирует и реализует мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Анализ эффективности проводимых мероприятий и принятие соответствующих мер является основой функционирования СУОТ.
➤ Принцип минимизации повреждения здоровья работников. Он означает, что работодатель должен предусмотреть меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков. К таким мерам относятся не только выдача СИЗ, но и применение средств коллективной защиты, средств эвакуации и спасения. Обучение по охране труда является профилактическим мероприятием по охране труда. Работник, который обучен безопасным методам и приемам выполнения работ, не должен пострадать в результате несчастного случая, но если это произошло — то в легкой степени повреждения здоровья.
Обратите внимание! Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне финансируемых работодателем мероприятий в приказе Минтруда от 29.10.2021 № 771н в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)
Где указаны требования к содержанию ежегодного плана мероприятий по охране труда
Требования к содержанию плана указаны в пункте 30 примерного положения по СУОТ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н. В Плане мероприятий по охране труда организации рекомендуем указывать следующие примерные сведения:
- наименование мероприятий;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию;
- сроки реализации по каждому мероприятию;
- ответственные лица за реализацию мероприятий;
- выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.
Лайфхак от экспертов ЦОКО№1. В столбце «Ожидаемый результат» плана мероприятий укажите «предупреждение и профилактика опасностей» или «минимизация повреждения здоровья работников».
Как правило, в ежегодный план включают следующие мероприятия, которые являются основными статьями затрат на охране труда в компании:
- Приобретение СИЗ, в том числе дерматологических.
- Проведение мероприятий по уходу за средствами индивидуальной защиты (стирка, химчистка СИЗ).
- Проведение специальной оценки условий труда.
- Подготовка статистической отчетности по охране труда 1-Т (условия труда), 7-травматизм.
- Возмещение средств, затраченных на охрану труда из фонда социального и пенсионного обеспечения.
- Проведение обязательного психиатрического освидетельствования.
- Контроль соблюдения требований охраны труда на рабочих местах работников.
- Проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности для организаторов и исполнителей.
- Проведение медицинских осмотров.
Давайте посмотрим, как будет выглядеть План мероприятий по улучшению условий труда на 2024 год.
Правовой статус документов
Перечень документов по охране труда на 2024 год имеет юридическую силу и обязательность для применения на территории Российской Федерации. Данные документы устанавливают требования и правила, которые должны соблюдаться работодателями и работниками во всех сферах деятельности.
Обязательное соблюдение перечня документов по охране труда является гарантией защиты работников от возможных опасностей и профессиональных рисков при выполнении трудовых обязанностей.
Документы по охране труда регламентируют все аспекты связанные с охраной и безопасностью на рабочем месте, включая:
- Порядок проведения оценки условий труда и составление соответствующей документации;
- Требования к оборудованию и средствам индивидуальной защиты;
- Правила оказания первой помощи при несчастных случаях;
- Организацию пожарной безопасности;
- Процедуры профилактики и контроля за профессиональными заболеваниями;
- Инструкции по выполнению определенных видов работ;
- Условия и порядок проведения инструктажей по охране труда и обучения работников;
- Особенности учета и регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Прочие правила, нормы и инструкции, касающиеся безопасности и охраны труда.
Соблюдение требований и правил документов по охране труда является неотъемлемой частью профессиональной деятельности работодателя и работников. В случае нарушения этих требований, могут применяться административные и уголовные санкции, а также возможны финансовые и моральные убытки.
Шаг 2. Анализ профессиональных рисков и обучение работников
После составления базовых документов, регламентирующих основные стороны ОТ, необходимо организовать работу по выявление опасных факторов на производстве, которые потенциально могут привести к несчастным случаям, а также развитию заболеваний сотрудников. После выявления этих факторов необходимо составить несколько списков работников для организации их обучения:
- В первый список входят руководители компании, всех обособленных подразделений, а также ответственные по организации обучения других работников (проведению стажировки, инструктажей, ответственные за пожарную и иные виды безопасности, лица, выдающие допуски к проведению опасных работ и др.). Эти работники отправляются на обучение, которое организовывают Учебные центры при Министерстве труда (ВНИИ).
- Во второй список входят те работники, которые заняты потенциально опасным трудом, т.е. непосредственно занимаются производством, стоят у конвейерной линии, работают с опасными механизмами, оборудованием, проводят ремонтные работы. Они также проходят обучение по собственным программам, причем в результате эти работники должны стать членами постоянно действующей экзаменационной комиссии. Для этого они проходят программу общей длительностью 72 часа, однако впоследствии именно они будут принимать экзамены у всех остальных работников, что избавляет компанию от дополнительных расходов, связанных с их обучением.
- В третий список включаются все остальные сотрудники, работа которых не связана с потенциально опасными факторами. Это работники, занятые в офисе, бухгалтеры, специалисты кадрового отдела, курьеры и другие. Они не нуждаются в проведении отдельного обучения – им достаточно сдать экзамен представителям из 2 списка (обучение ОТ каждые 3 года, прохождение инструктажа по электробезопасности ежегодно).
Новые требования
Организации обязаны проводить учет и анализ профессиональных рисков, связанных с трудовой деятельностью сотрудников. Для этой цели могут быть использованы различные методы и инструменты, такие как анкетирование, измерение параметров рабочей среды, проведение медицинских осмотров и т.д. Полученные результаты анализа должны быть использованы для разработки и внедрения мер по предотвращению и уменьшению рисков.
2) Проведение обучения по охране труда
Все сотрудники организации, независимо от должности и стажа работы, должны проходить обязательное обучение по вопросам охраны труда. Организации обязаны разработать и внедрить программу обучения, включающую в себя основные принципы охраны труда, профессиональные риски, правила обращения с техникой безопасности и т.д. Проведение обучения должно быть систематическим и регулярным, с обязательной аттестацией сотрудников на получение или подтверждение квалификации.
3) Обязательное оснащение рабочих мест
Организации обязаны оснастить рабочие места специальным оборудованием и средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями безопасности, установленными законодательством. Работодатели также должны обеспечить соблюдение правил и инструкций по безопасному использованию и обслуживанию оборудования. При невыполнении данного требования предусмотрены административные и даже уголовные наказания.
4) Система контроля и инспектирования работодателей
Государственные инспекции труда будут систематически контролировать и инспектировать организации на предмет выполнения требований в области охраны труда. Работодатели могут быть подвергнуты проверке как по заявкам работников, так и по плану. В случае выявления нарушений могут быть применены различные меры воздействия, вплоть до привлечения к административной или уголовной ответственности. Также предусмотрена возможность приостановки деятельности организации до устранения выявленных нарушений.
Штрафы за нарушение требований охраны труда
Вид нарушения
Штраф
Отсутствие учета и анализа профессиональных рисков
От 20 000 до 50 000 рублей
Несоблюдение правил обучения по охране труда
От 10 000 до 30 000 рублей
Отсутствие необходимого оснащения рабочего места
От 30 000 до 100 000 рублей
Грубые нарушения правил безопасности
От 50 000 до 200 000 рублей
Законодательная база
Обязанность компании обеспечить безопасные условия для работы каждого сотрудника предусмотрена трудовым законодательством. В статье 212 Трудового кодекса приводится большой перечень задач, стоящих перед предприятием. Они касаются как самих мер по охране труда, так и обучения работников нормам безопасности. В основном это выражается в создании таких элементов:
- служба охраны труда;
- организация процедуры оценки условий труда;
- обучение сотрудников соответствующим правилам;
- обеспечение их всеми необходимыми инструментами, материалами, оборудованием для безопасной работы;
- разработка нормативных документов, регулирующих все основные правила;
- постоянный контроль за соблюдением этих правил.
Для разработки конкретных нормативных документов, устанавливающих правила охраны труда, работодателю также следует обратиться к федеральным нормативным актам.
На основе этих документов компания разрабатывает собственные инструкции, которые должны предусмотреть регулирование таких вопросов:
- Разработка перечня процедур для выполнения задач в сфере охраны труда.
- Периодичность проведения мероприятий.
- Регламент по оценке условий труда.
- Регламент по проведению инструктажа среди разных категорий сотрудников.
- Перечень ответственных лиц по каждому мероприятию.
Что касается создания для этого службы, то компания должна организовать ее в тех случаях, когда количество ее сотрудников составляет 50 человек и более. В этом случае можно привлечь к работе 1 специалиста или группу работников, занимающихся именно этими задачами.
Задачи этой службы определяются приказом по предприятию, к основным из них относятся:
- Определение потенциально опасных факторов, которые могут привести к развитию заболевания и/или несчастному случаю, травме.
- Разработка профилактических мероприятий для значительно уменьшения вероятности наступления несчастных случаев.
- Действия по организации и контролю оценки условий труда.
- Участие в плановых и внеплановых проверках оборудования, цехов, механизмов, используемых в работе.
- Участие в работе комиссий, которые принимают решение о вводе в действие производственного объекта.
- Организация, проведение и контроль мероприятий по улучшению условий труда.