Какими правами обладает сотрудник на этой должности
Трудовое законодательство уделяет особое внимание вопросу организации охраны труда в организациях. Все работники без исключения имеют право работать в безопасных условиях
Если же есть угроза здоровью работника от того, что присутствуют вредные и опасные факторы на его рабочем месте, то за это он должен получать дополнительные льготы и компенсационные выплаты.
Специалист по охране труда следит, чтобы на рабочих местах соблюдались правила безопасности, в связи с чем он имеет право указать работнику на нарушения и потребовать их устранения, хотя наказывать работника он уже не вправе. В то же время он имеет право потребовать и от работодателя улучшения условий труда на местах, где они не соответствуют нормативам и стандартам.
На отдельных предприятиях именно этот сотрудник наделен правом ставить вопрос об обеспечении всех работников индивидуальными средствами защиты. В некоторых случаях он даже наделен полномочиями самостоятельно делать заказы недостающих средств защиты.
Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?
Кардинально. Сегодня это должен быть специалист нового уровня, обладающий непривычными для обычного специалиста по ОТ навыками, совершенно новыми знаниями.
Очевидно, что теперь он должен разбираться в управлении профессиональными рисками. Уметь идентифицировать опасности, оценить эти риски и разрабатывать мероприятия, которые наиболее экономично приведут к наилучшему эффекту. В первую очередь, должны устраняться те риски, которые причиняют вред жизни и здоровью в наиболее тяжелом и массовом масштабе.
Часто они связаны с финансовыми вопросами и решаются также за счет правильного перераспределения финансов
Поэтому очень важно, чтобы специалист по ОТ ориентировался в вопросах бюджетирования (разбирался в бюджете организации). Он должен разбираться в финансах, бухучете
Новые вызовы, связанные с пандемией Covid-19, диктуют новые подходы для развития отрасли охраны труда и повышенные требования к компетенции самих специалистов по ОТ. Прежде всего, это необходимость освоения и внедрения цифровых технологий: дистанционное ознакомление с различными документами, проведение инструктажей, показ обучающих видео и т.д.
Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
- Нормативное обеспечение системы управления охраной труда
- Обеспечение подготовки работников в области охраны труда
- Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда
- Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий
- Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда
- Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах
- Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда
И, наконец, о взыскании. Если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ), то штраф для работодателя составит до 80 000 рублей.
С 2021 года может стать обязательной независимая оценка квалификации (НОК). Сейчас это необязательная процедура, и она не отменяет профессиональное обучение. Изменения в законодательство РФ планируют внести во второй половине 2020 года.
Мы видим, что законодатели решительно настроены на кардинальные изменения в области охраны труда. Однако скоро ли мы в реальности увидим специалистов по ОТ новой формации? Подготовка таких профессионалов – настоящий вызов для отрасли. По данным Роструда, ежегодно наблюдается снижение общего количества несчастных случаев в стране.
Более 50% несчастных случаев в России происходит по причинам организационного характера, то есть в связи с неудовлетворительной организацией производственных работ. А это целиком и полностью ответственность работа специалиста по ОТ
Важно не допустить, чтобы эта тенденция продолжала существование, чтобы в новых условиях не продолжали работать неэффективные и неподготовленные специалисты
Тем важнее, чтобы новый профстандарт жестко регулировал уровень образования и компетенции специалистов по ОТ, тогда у нас будут все шансы застать то время, когда на предприятиях комплексно заботиться о жизни и здоровье сотрудников будут настоящие высококвалифицированные менеджеры и управленцы в области охраны труда.
Читать материал в источнике
I. Общие положения
1.1. Инженер по охране труда относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом директора предприятия по представлению начальника отдела охраны труда.
1.2. На должность инженера по охране труда I категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда II категории не менее лет; на должность инженера по охране труда II категории — лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда или других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее лет; на должность инженера по охране труда
— лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее лет.
1.3. Инженер по охране труда непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны труда.
1.4. В своей деятельности инженер по охране труда руководствуется:
— законодательными и нормативными документами, рассматривающими вопросы охраны труда;
— методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;
— уставом предприятия;
— правилами трудового распорядка;
— приказами и распоряжениями директора предприятия (непосредственного руководителя);
— настоящей должностной инструкцией.
1.5. Инженер по охране труда должен знать:
— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;
— основные технологические процессы производства продукции предприятия;
— методы изучения условий труда на рабочих местах;
— организацию работы по охране труда;
— систему стандартов безопасности труда;
— психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;
— особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;
— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
— передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда;
— методы и формы пропаганды и информации по охране труда;
— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
— основы экономики, организации производства, труда и управления;
— основные вопросы трудового законодательства.
1.6. Во время отсутствия инженера по охране труда (отпуск, болезнь и пр.) его должностные обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
III. Должностные обязанности
Для выполнения возложенных на него функций инженер по охране труда обязан:
3.1. Осуществлять контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
3.2. Изучать условия труда на рабочих местах, подготавливать и вносить предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
3.3. Участвовать в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимать меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах.
3.4. Совместно с другими подразделениями предприятия проводить работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
3.5. Участвовать в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.
3.6. Контролировать своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвовать в приемке их в эксплуатацию.
3.7. Участвовать в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей.
3.8. Оказывать подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.
3.9. Проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
3.10. Участвовать в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, изучать их причины, анализировать эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.
3.11. Осуществлять контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.
3.12. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
3.13. .
Примерная структура должностной инструкции специалиста по охране труда
Для наглядности ниже приведена примерная структура должностной инструкции специалиста по охране труда. Состоит она, как правило, из нескольких разделов, посвященных описанию различных характеристик должности.
-
Общие положенияВ данном разделе обычно приводится общее описание должности, а также требования, предъявляемые к кандидату и его навыкам:
- название должности (в данном случае — специалист/инженер по охране труда);
- непосредственная подчиненность (здесь же указывается, кто отвечает за прием и увольнение сотрудника);
- квалификационные требования, к которым относятся требования к уровню образования, опыту работы, а также описание навыков и знаний, которые хотелось бы видеть у кандидата на должность;
- наличие подчиненных (если это предусмотрено);
- порядок замещения.
-
ПраваЭтот раздел содержит перечисление прав, которыми наделяется сотрудник, находящийся на описываемой должности. Например:
- запрашивать информацию у других сотрудников;
- знакомиться с решениями руководителя;
- передавать руководителю свои предложения по улучшению рабочего процесса;
- требовать от руководителя оказывать содействие в выполнении обязанностей.
-
Должен знатьЗдесь обычно указываются нормативные акты, с которыми обязан ознакомиться специалист по охране труда перед началом работы. Например:
- действующие нормативно-правовые акты, лежащие в сфере интересов сотрудника (Трудовой кодекс РФ, ФЗ «О специальной оценке условий труда» и другие);
- локальные акты, касающиеся охраны труда (правила пожарной безопасности, инструкции по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка и другие);
- правила эксплуатации используемого в производстве оборудования.
-
Должностные обязанностиВ этом разделе речь идет об обязанностях, к выполнению которых должен приступить сотрудник после принятия на работу. Таковыми могут быть, например:
- организация работы по охране труда в организации;
- выявление профессиональных рисков на всех должностях, имеющихся в штатном расписании организации;
- контроль за соблюдением сотрудниками требований, касающихся охраны труда;
- донесение до сотрудников информации об условиях труда на рабочем месте, а также определение профессиональных рисков и льгот, положенных отдельным сотрудникам за работу во вредных или опасных условиях труда;
- организация обеспечения сотрудников спецодеждой и обувью, а также другими средствами индивидуальной защиты;
- организация прохождения сотрудниками дополнительного обучения;
- разработка предложений по улучшению условий и охраны труда;
- участие в работе комиссии, участвующей в специальной оценке условий труда;
- определение перечня должностей, при приеме на которые и в дальнейшем сотрудникам необходимо проходить медосмотр;
- участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также в разработке мероприятий по их предотвращению.
-
ОтветственностьСпециалист по охране труда обязан придерживаться норм и правил, установленных как на законодательном уровне, так и в отдельно взятой компании. Как раз в этом разделе и перечисляются те виды ответственности, к которым может быть привлечен сотрудник, а именно:
- к дисциплинарной — за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей;
- к административной или уголовной — за совершение соответствующих проступков;
- к материальной — за нанесенный ущерб (в пределах, устанавливаемых гражданским и трудовым законодательством).
