Комментарий к Статье 311 ТК РФ
Статья 311 ТК прямо запрещает надомникам выполнение работ, противопоказанных им по состоянию их здоровья. Запрет поручать работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья, вытекает из требования ст. 212 ТК о недопущении работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний. То есть обязательным условием заключения трудового договора является учет рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии, медицинского заключения клинико-экспертной комиссии. Для выявления противопоказаний к выполнению определенных видов работ надомники должны проходить предварительный (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14 марта 1996 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии». Существуют специальные ограничения использования труда надомников. Например, лица, больные некоторыми формами туберкулеза, не допускаются к работе в качестве надомников для изготовления предметов массового потребления, не подвергающихся тщательной дезинфекции.
Во время осуществления трудовой функции надомникам должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда. Условия трудовой деятельности надомника должны отвечать требованиям охраны труда, предусмотренным статьями главы 34 ТК. Согласно пункту 9 Положения об условиях труда надомников от 29 сентября 1981 г. N 275/17-99 обязанностью работодателя является проверка жилищно-бытовых условий надомных работников, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Кроме этого, согласно статье 212 ТК, на работодателя возложена обязанность проверять знание работником правил техники безопасности и труда, применения средств индивидуальной защиты.
Однако такой контроль допустим лишь в той мере, в какой это разрешается национальным законодательством и практикой, касающимися невмешательства в частную жизнь.
В обязанности работодателя должно входить:
— информирование надомников обо всех опасностях, связанных с их работой, которые известны или должны быть известны работодателю, о тех мерах предосторожности, которые необходимо принять, в случае необходимости обучение работников надлежащим образом;
— обеспечение защитными приспособлениями предоставляемых надомникам машин, инструментов и другого оборудования, принятие разумных мер, обеспечивающих их надлежащее техническое обслуживание;
— предоставление работникам бесплатно всех необходимых средств индивидуальной защиты.
Оборудование и инструменты, которые использует работник, должны соответствовать стандартным требованиям (ГОСТам, СанПиНам). В своей трудовой деятельности работник обязан соблюдать установленные санитарные правила и нормы, иные гигиенические нормативы.
В обязанности работника должно входить:
— выполнение предписанных работодателем и иными полномочными органами мер по безопасности и гигиене труда;
— принятие разумных мер предосторожности в отношении собственной безопасности и здоровья, а также безопасности и здоровья других лиц, могущих пострадать в результате их действий, включая правильное использование материалов, машин, инструментов и другого оборудования. С надомниками проводятся первичный вводный инструктаж по охране труда, а также повторные инструктажи не реже одного раза в шесть месяцев, в соответствии с пунктами 2.1.4, 2.1.5 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
С надомниками проводятся первичный вводный инструктаж по охране труда, а также повторные инструктажи не реже одного раза в шесть месяцев, в соответствии с пунктами 2.1.4, 2.1.5 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Положение об условиях труда надомников устанавливает дополнительные требования к работам, выполнение которых поручается надомникам. Согласно пункту 12 данного нормативного акта запрещается предоставление надомникам видов работ, создающих неудобства для проживающих соседей. Вид работы для надомников определяется с учетом профессиональных навыков и состояния здоровья.
Отличие труда надомных и дистанционных работников
Труд дистанционных работников долгое время оставался «белым пятном» в законодательстве. Возможность официально оформить трудоустройство такого работника появилось только после внесения соответствующих изменений в Трудовой Кодекс РФ в апреле 2013 г.
Тем не менее у некоторых работодателей остались вопросы относительно отличий дистанционного труда и труда работников, выполняющих надомную работу. Рассмотрим основные отличия.
Дистанционные работники выполняют все работы только лично.
Для надомной работы характерен ручной труд, для дистанционной – интеллектуальный.
Отчетность надомных работников, как правило, оформляется на бумажных носителях, дистанционных – в электроном виде.
Согласно трудовому законодательству для дистанционных работников допускается оформление в электроном виде следующие документы:
Все документы переданные по электронной почте должны быть заверены усиленной электронной подписью. Однако по требованию работодателя работник обязан выслать нотариально заверенные копии необходимых документов на бумажном носителе.
Дистанционный работник может быть ознакомлен с различными локальными нормативными документами работодателя с помощью электронного документооборота. Трудовой договор дистанционный работник так же может заключить без личного присутствия в организации. Надомный работник ознакамливается с указанными документами под роспись.
Сведения о надомной работе заносятся в трудовую книжку работника в обязательном порядке. По соглашению сторон, сведения о работе дистанционного работника могут не заносится в трудовую книжку.Подверженные трудового стажа дистанционных работников в этом случае производится с помощью предоставления копии трудового договора или иного документа.
Во время трудовой деятельности надомный работник использует материалы и оборудования полученные от работодателя, дистанционный – приобретённые за свой счет. Тем не менее в трудовой договор с дистанционным работником могут быть включены условия и порядок компенсации стоимости материалов и аренды оборудования (или иные расходы).
Режим работы надомных и дистанционных работником определяется самостоятельно, однако работодатель может предусмотреть для «дистанционщиков» ограничения относительно распорядка дня.
При расторжении трудового договора с надомным работником необходимо его личное ознакомление (под роспись) с соответствующими приказами и распоряжениями, для дистанционных работников такая необходимость отсутствует (т.е. соответствующие документы могут быть отправлены в электроном виде).
Условия трудового договора
Вне зависимости от способа заключения трудового договора работодатель обязан соблюсти требования ст. 57 ТК РФ и включить в него как необходимые сведения, так и различные условия (обязательные и те, что могут включаться по соглашению сторон). Однако помимо названных в данной норме обязательных условий и на-домникам, и дистанционным работникам необходимо включить в трудовой договор некоторые условия в зависимости от специфики деятельности. Какие? Смотрите ниже.
Оформление трудовой книжки также имеет свои особенности. В частности, в силу ч. 6, 7 ст. 312.2 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о ней могут не вноситься в трудовую книжку, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора, оформленный надлежащим образом на бумажном носителе и направленный работнику после заключения с помощью обмена электронными документами.
При отсутствии указанного соглашения дистанционный работник предоставляет работодателю трудовую книжку лично или направляет ее по почте заказным письмом с уведомлением и работодатель вносит в нее запись о приеме.
У надомников все просто – они представляют трудовую книжку при трудоустройстве.
Охрана труда
Надомному работнику работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда в полном объеме. А для дистанционного работника работодатель обязан:
– вести расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
– выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности;
– рассматривать представления органов общественного контроля в сроки, установленные ТК РФ и иными федеральными законами;
– осуществлять обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– осуществлять ознакомление с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.
Удаленную работу разделили на постоянную и временную
Новая редакция ТК РФ предусматривает несколько видов удаленной работы:
- постоянная удаленная работа — работник трудится удаленно в течение всего срока действия трудового договора;
- временная удаленная работа — осуществляется только в течение срока, который прописан в договоре, но не более 6 месяцев;
- чередование удаленной и офисной работы (комбинированная удаленная работа). В случае совмещения удаленной работы и работы на стационарном рабочем месте периодичность и длительность таких видов работы определяются условиями трудового договора (ст. 312.1 ТК РФ). Сроки и периоды работы в ТК РФ не ограничены.
Устанавливаются эти режимы работы трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.
Особенности трудоустройства удаленных сотрудников
Посчитать точное количество удаленных работников в мире не представляется возможным. Однако по некоторым оценкам только в США и ЕС количество фрилансеров составляет примерно 55 — 60 миллионов человек.
Так, надомники выполняют преимущественно ручную работу и производят изделия, имеющие натурально-вещественную форму. Необходимые для этого материалы и инструменты сотрудники приобретают сами за свой счет, либо их выделяет им работодатель. Конкретный порядок прописывается в трудовом договоре.
Если компания переводит персонал на договоры подряда, сотрудников приходится увольнять. К тому же есть риск переквалификации гражданско-правового договора обратно в трудовой. Надомный труд с этой точки зрения более выгоден для работодателя. Есть у него и другие достоинства, как есть и недостатки (см. таблицу ниже).
А вот деятельность дистанционных сотрудников не связана с производством изделий. Они занимаются работой, которая не имеет вещественного результата. То есть, как правило, это не ручной, а чисто интеллектуальный труд.
Если компания переводит персонал на договоры подряда, сотрудников приходится увольнять. К тому же есть риск переквалификации гражданско-правового договора обратно в трудовой. Надомный труд с этой точки зрения более выгоден для работодателя. Есть у него и другие достоинства, как есть и недостатки (см. таблицу ниже).
В случае необходимости работодатель вправе потребовать от работника прислать ему нотариально заверенные копии документов.
Обеспечение работника необходимым оборудованием и программами
В новой статье 312.6 ТК РФ закрепили правило, согласно которому работодатель обязан обеспечивать удаленного работника необходимым оборудованием, программами, средствами защиты информации и пр. При этом не важно, закреплена эта обязанность в трудовом (коллективном) договоре или нет.
Вместо работы на оборудовании работодателя сотрудники смогут использовать собственные средства и программы, но только с согласия работодателя. В этом случае работодатель обязан выплачивать компенсацию за использование и возмещать расходы, связанные с этим использованием. Размер компенсации и возмещаемых расходов определяется в коллективном договоре, ЛНА, трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
Действующие нормы устанавливают, что обеспечение средствами труда осуществляется только в порядке и в сроки, закрепленные в трудовом договоре, это позволяет не устанавливать такие условия.
На удаленного работника, который направляется работодателем для работы в другую местность, будет распространяться действие статей 166-168 ТК РФ. Такая поездка будет считаться командировкой, а работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии и компенсации. Сейчас этот аспект работы удаленного сотрудника в законе не прописан. Тем не менее по-прежнему нет ответа на вопрос, .
Как оформить трудовые отношения с дистанционным сотрудником
Статья поможет узнать как оформить трудовые отношения с дистанционным сотрудником на удаленной работе. Устанавливается ли для него режим работы и каков порядок увольнения.
Многие граждане предпочитают работать на дому, вне зависимости от того есть ли у них возможность ежедневно посещать рабочее место. Несмотря на то что дистанционные сотрудники могут выполнять такую же работу, как трудящиеся на территории организации. Условия их трудоустройства отличаются от стандартных. О том, как оформить трудовые отношения с удаленным работником. Какие ему положены страховые выплаты. Каков порядок увольнения мы расскажем в этой статье.
Дистанционный работник проживает за границей
Минтруд РФ в своих письмах № 14-2/В-125 от 17 февраля 2016 года и № 17-3/ООГ-578 от 15 апреля 2016 года исключил возможность для работодателей принимать в штат на дистанционную работу сотрудников, проживающих за границей
Причем не важно, является ли это лицо иностранным гражданином или россиянином, трудящимся за пределами РФ
Потому что положения статьи 312.3 ТК РФ обязывают работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников. А российские трудовые нормы действуют только на территории России. Следовательно, работодатель не сможет обеспечить безопасными условиями дистанционных работников, трудящихся за пределами РФ.
Увольнение удалённого сотрудника
Работник на удалёнке может уволиться по тем же причинам, что и офисный сотрудник: по собственному желанию, по решению работодателя, например, за проступок, и по соглашению сторон.
В новом законе появились дополнительные основания. Работника на удалёнке можно уволить, если:
- он не отвечает работодателю без уважительной причины более двух рабочих дней подряд (исключение — в организации установлен больший срок ожидания ответа);
- он переехал и не готов выполнять свои обязанности на прежних условиях.
Второй пункт относится к работнику на постоянной удалённой работе. Допустим, после переезда он не может работать без выхода в интернет.
При обмене электронными документами работодатель обязан передать работнику бумажную копию приказа об увольнении. Документ заверяют и отправляют заказным письмом с уведомлением. Это делается в течение трёх рабочих дней со дня подписания приказа.
Отличие надомников от дистанционных работников
Рассмотрим, что из себя представляет надомная и дистанционная работа. Для удобства поместим основную информацию об этом в таблицу.
Дистанционный работник
Надомник
Кто может выполнять работу
Непосредственно удаленный сотрудник, с которым заключен трудовой договор Надомник и члены его семьи. Но трудовой договор при этом заключается только с надомным работником
Место работы
ТК РФ четко не прописывает место работы удаленщика. Он может работать где ему удобно: дома, на даче, на отдыхе и т.д. Главное условие: работа не должна вестись по месту нахождения работодателя и подконтрольного ему стационарного рабочего места Только на дому
Характер работы
Удаленные сотрудники в основном занимаются интеллектуальным трудом. Чаще всего дистанционный трудовой договор заключается с:
Нормативно-правовое регулирование труда
Заключение трудового договора
Трудовой договор можно заключить дистанционно или при личной явке сотрудника в офис работодателя. Если он заключается в электронной форме, то работодатель направляет сотруднику экземпляр документа, подписанный ЭЦП. Работник подписывает его своей ЭЦП и возвращает обратно работодателю. В течение 3 дней с даты заключения договора работодатель обязан выслать сотруднику бумажный вариант трудового договора по почте Трудовой договор с надомником заключается только в бумажной форме. ТК РФ не содержит положений, предусматривающих возможность заключения договора в электронной форме
Место заключения трудового договора
Направление работодателю документов для заключения трудового договора
Допускается в электронной форме. Но работодатель может потребовать сотрудника прислать нотариально заверенные копии документов по почте Документы предоставляются работодателю лично и только на бумаге
Особые условия трудового договора
Кроме общих условий в трудовой договор с дистанционным сотрудником необходимо включить условия о (ст. 312.3 ТК РФ):
Ознакомление с ЛНА
Ознакомить дистанционного сотрудника с ЛНА можно лично и посредством обмена электронными документами Возможно только личное ознакомление надомника с ЛНА
Оформление СНИЛС
Если для дистанционного сотрудника это первая работа, то СНИЛС он оформляет самостоятельно СНИЛС надомнику оформляет работодатель
Внесение записи в трудовую книжку
Запись в трудовую книжку дистанционного сотрудника может не вноситься. В этом случае документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж, выступает трудовой договор. Внесение записи о трудоустройстве обязательно
Охрана труда
В отношении дистанционных сотрудников работодатель должен исполнять лишь часть обязанностей по охране труда, предусмотренных абз. 17, 20, 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ Условия по охране труда обеспечиваются в полном объеме, предусмотренном ТК РФ
Прекращение трудовых отношений
Ознакомление с приказом об увольнении возможно в электронной форме. Работодатель направляет сотруднику экземпляр приказа, подписанный ЭЦП. Работник подписывает его своей ЭЦП и возвращает работодателю. В день увольнения сотруднику направляется бумажный экземпляр приказа (если ранее ознакомление с ним происходило в электронной форме). Трудовая книжка также направляется по почте, если сотрудник дал на это свое согласие. Таким образом увольнение дистанционного сотрудника может происходить удаленно, без личного посещения офиса работодателя Увольнение надомника происходит в общем порядке. Для ознакомления и подписания приказа о расторжении трудового договора надомнику необходимо явиться в офис работодателя
Резюмируем
Прошедший год показал актуальность и своевременность нового закона об удалёнке. Это попытка властей урегулировать отношения работодателя и работника и сбалансировать их интересы. Теперь многие аспекты их взаимодействия должны решаться внутренними документами, трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.
Хотя уже сейчас возникает немало вопросов, связанных с обязанностями сторон. Например, как при увольнении доказать, что работник был пьян на рабочем месте, если он отказывается от медицинского освидетельствования?
Какие причины будут уважительными, если работник не выходит на связь с работодателем вовремя? И могут ли эти причины отличаться в разных организациях?
Или как работнику возместить траты за использование своего компьютера, если в законе нет минимальной компенсации, а работодатель выплачивает копейки?
Скорее всего, устранить проблемы удалённой занятости в ближайшее время не удастся. Потребуется проанализировать применение этого закона и внести в него коррективы.
Почитайте другие руководства:
Как фрилансеру платить налоги: ИП и самозанятые
Как получить налоговый вычет за обучение: на что обратить внимание и стоит ли оформлять его через посредников
Как защитить авторские права на цифровой контент
Что нужно знать об удалённой работе
Удалённая работа — не новый формат. Его активно используют программисты, дизайнеры, копирайтеры, контент-менеджеры и переводчики. Многие организации нанимают таких специалистов из самых разных регионов. Выгоды очевидны: работники трудятся в своих городах, а организации экономят на офисных расходах и зарплате.
До 2021 года такие отношения регулировались устаревшими нормами о дистанционной работе, и в обиходе к ним широко применялось понятие «удалённая работа». Но теперь статус удалёнки стал яснее и чётче. Она упоминается в законе и приравнена к дистанционной. Оба понятия официально используются как синонимы:
Итак, удалённая или дистанционная работа — это занятость не на территории работодателя, то есть не на рабочем месте в организации. Работник при этом выполняет свои обязанности и контактирует с работодателем через интернет и телефонную связь. По сути, он может трудиться в любой точке мира, где есть интернет.
В отношении работника на удалёнке действуют все нормы трудового законодательства РФ с учётом последних изменений в Трудовом кодексе.
По новому закону возможны три варианта удалённой работы:
Постоянная на срок действия трудового договора.
Временная (до полугода) в течение непрерывного срока.
Временная без ограничения срока с чередованием дистанционного и офисного режимов.
В первом случае, например, бухгалтер по трудовому договору всегда трудится дистанционно.
Во втором — обычно он работает в офисе, но из-за ремонта здания на три месяца переводится на удалёнку.
Удаленная, дистанционная и надомная работа: в чем разница?
Надомная работа и дистанционная – это официальные, закрепленные в законодательстве определения. Согласно Трудовому Кодексу, надомная работа выполняется на дому на основании заключенного договора (ст. 310 ТК РФ). Дистанционная работа – это работа вне места нахождения работодателя и без его постоянного контроля (ст. 312.1 ТК РФ).
В ТК РФ отсутствует такое понятие, как удаленная работа, однако по факту оно близко к понятию дистанционной, просто это народное название того же термина. А вот путать надомную и дистанционную работу не стоит. С точки зрения законодателя – это разные понятия.
Рассмотрим отличия дистанционной и надомной работы в таблице:
Дистанционная работа |
Надомная работа |
Выполняется вне территории работодателя. Взаимодействие осуществляется через интернет (ст. 312.1 ТК РФ). |
Выполняется исключительно на дому. |
Выполняется только лично работником, третьих лиц привлекать нельзя. |
Работу может выполнять как сам работник, так и члены его семьи. |
Сотрудник может использовать свою технику и оборудование. |
Инструменты и материалы выдает работодатель. |
Форму дистанционной работы активно используют для найма ИТ-специалистов и представителей креативных профессий, но не только. |
Предполагает в основном ручной, физический труд. |
Оформление на работу возможно путем обмена документами (договорами, приказами, локальными актами) в электронном виде (ст. 312.2 ТК). |
Трудовой договор должен быть на бумажном носителе и подписываться лично работником. |
Сведения в трудовую книжку вносятся по согласованию. Могут не вноситься. |
Обязательно внесение записи в трудовую книжку. |
При расторжении трудового договора о дистанционной работе не требуется личное присутствие работника. |
Обязательно личное присутствие при расторжении договора. |
Переводим работников на дистанционный труд (жижерина ю.)
Если вы договорились с работодателем работать вне офиса, но с вами заключен трудовой договор, в котором нет указания на дистанционный характер работы, то рекомендуем исправить это упущение, к примеру, путем подписания дополнительного соглашения с работодателем.
В настоящее время суды исходят из того, что условие о дистанционной работе должно быть в обязательном порядке прописано в трудовом договоре, а устные договоренности о работе дома работник делает под свой страх и риск.
Для работы и связи с работодателем работнику необходимо использовать информационно-телекоммуникационные сети (ИТС) общего пользования (ст. 312.1 ТК РФ).
Так, при работе без какого-либо оформления надо отдавать себе отчет, что ваша работа может остаться неоплаченной. Защитить свои права в суде, доказать факт работы, размер причитающейся вам зарплаты без подписанного договора крайне трудно.
Но при определенной схожести не следует их полностью отождествлять. Сейчас их трудовые отношения регулируются разными главами Трудового кодекса РФ.
Обмениваться документами можно как в электронном виде, так и традиционным способом — по почте. В отдельных случаях почтовая связь является обязательной. Например, экземпляр заключенного в электронном виде трудового договора все равно нужно направить по обычной почте. Это касается и оригинала больничного листа.
Для работодателей же оформление таких сотрудников «на удаленке» имеет ряд значимых преимуществ. К примеру, отпадает необходимость снимать офис для того, чтобы держать штат сотрудников, покупать офисную мебель, оргтехнику, оплачивать коммунальные услуги и уплачивать налоговые взносы.
Работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.
КАК ЭФФЕКТИВНО БОРОТЬСЯ СО ЗВУКАМИ ЗА ОКНОМ? Этот вопрос задают себе не только жители больших шумных городов. Шум может атаковать нас со всех сторон. Независимо от того, является ли …
Чем надомная работа отличается от дистанционной
О надомной работе Трудовой кодекс говорит в ст. 310. Согласно официальному объяснению, надомниками будут считаться те работники, которые:
В классическом понимании это работники ручного труда, которые что-то делают на дому из материалов. Этот смысл подкрепляется и Конвенцией Международной организации труда № 177. В ней, в частности, уточняется, что под надомным трудом следует понимать работу, которую человек выполняет по месту жительства или в других помещениях по выбору, но не в производственных помещениях работодателя, за вознаграждение и с целью производства товаров или услуг, согласно указаниям работодателя. При этом лица со статусом наемных работников не становятся надомниками из-за одного только факта выполнения ими время от времени работы на дому, а не на своем обычном рабочем месте.
Надомник может привлекать в помощь себе для выполнения работы членов семьи. Но у них трудовые отношения с работодателем в этом случае не возникают. Ответственным перед ним остается именно надомник.
Трудовой договор может предусматривать компенсацию за расходы, связанные с выполнением работы на дому, а также порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, порядок и сроки вывоза готовой продукции и др.
В ст. 311 ТК РФ определяются условия для надомного труда. Главное — чтобы поручаемые работы не были противопоказаны по состоянию здоровья, а условия их выполнения не нарушали требования охраны труда.
В трудовом договоре надомника в обязательном порядке:
Чаще всего у надомников сдельная оплата труда, когда заработная плата зависит от объема выполненной работы. Однако возможны и другие системы оплаты — например, в виде фиксированного оклада.
Поскольку надомники сами распределяют свое рабочее время, работодатель не может их контролировать. В связи с этим они не могут претендовать на повышенную оплату труда в выходные, праздники или ночное время.