Индексация зарплаты

Как происходит индексация заработной платы?

Сегодня

А вот тут содержится главное противоречие Трудового кодекса. Несмотря на то, что ТК обязывает работодателя индексировать зарплату, механизм индексации зарплаты в законе никак не регламентируется.

Нормативные акты, из которых можно четко понять, когда и на сколько бюджетникам должны индексировать зарплату, отсутствуют. По крайней мере, в открытом доступе.

Иная ситуация в коммерческих организациях. Если в крупных отраслевых компаниях эти механизмы чаще всего прописаны в коллективных договорах и локальных нормативных актах, то в небольших фирмах это чаще всего остается на совести руководства.

Чтобы не индексировать зарплату, работодатели чаще всего используют две схемы. Первая опирается на то, что в законе не указаны сроки обязательной индексации заплаты. Согласитесь, есть большая разница — индексировать зарплату раз в квартал, или раз в пятилетку! Работодатель от такого «гибкого графика» оказывается исключительно в выигрыше, особенно если учесть высокую текучку во многих организациях.

Вторая схема базируется на отсутствии в законе обязательного минимального уровня индексации. В теории, при индексации зарплат можно отталкиваться от индекса потребительских цен или от уровня инфляции — как федеральной, так и региональной. Разумеется, работодателю выгоднее использовать более экономичный вариант, тем более что российские законы его никак в этом не ограничивают.

Будет

Законопроект, который сейчас находится в Госдуме, призван лишить работодателей возможности подобного маневра. В нем четко прописана обязанность работодателя индексировать зарплату раз в год, причем размер индексации не должен быть меньше регионально индекса потребительских цен – показателя, измеряющего средний уровень цен на товары и услуги потребительской корзины за определённый период в конкретном регионе.
Ну а чтобы лишить работодателей всяких возможностей схитрить, в Трудовой кодекс будет ведена статья 134.1, согласно которой все субъекты Российской Федерации будут ежегодно устанавливать региональный минимальный размер индексации заработной платы.

Заменяют ли премии индексацию зарплат

В конце 2017 года Верховный Суд РФ утвердил обзор судебной практики, в котором признал, что индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы.

Поэтому обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации. В частности, путем повышения должностных окладов и выплаты премий (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 года).

Данное разъяснение позволило некоторым работодателям не проводить индексацию зарплат работников, ссылаясь на выплату им премий и повышение окладов. Причем работодателей в этом вопросе поддерживали даже суды (определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 № 33а-7668/2019).

Вместе с тем такая позиция не совсем однозначна, и выплата премий (повышение окладов) далеко не во всех случаях заменяет индексацию зарплат.

По закону денежные премии – это выплаты в пользу работников, осуществляемые в целях их стимулирования к более качественному и продуктивному труду (ст. 129 ТК РФ). Цель премиальных выплат – заинтересовать работников в труде и сделать их работу еще более эффективной с экономической точки зрения.

Премии, как правило, зависят от производственных показателей, наличия либо отсутствия дисциплинарных взысканий, продолжительности непрерывного стажа и других субъективных факторов. То же самое касается и повышения должностных окладов, которое также напрямую зависит от эффективности работы сотрудников и волеизъявления работодателя. Индексация от указанных обстоятельств не зависит и должна проводиться объективно — по факту повышения цен на товары и услуги, а не в зависимости от должности и профессиональных качеств работника.

В отличие от выплаты премий и повышения должностных окладов, индексация зарплат не зависит от усмотрения работодателя. Индексация проводится в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги и является непосредственной его обязанностью. Поэтому выплата премий сама по себе не может заменить индексацию зарплат (определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019г. № 89-КГ18-14).

Но в некоторых случаях выплата премий действительно заменяет собой индексацию и освобождает работодателя от данной обязанности. Это возможно в ситуациях, когда выплата премий и повышение окладов осуществляется работодателем именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности. Для этого премиальные выплаты и повышения должны быть закреплены в локальных актах работодателя непосредственно в качестве механизмов индексации зарплат, а не в виде поощрительных и стимулирующих выплат.

Только в указанных случаях премии и выплаты будут признаны судьями в качестве альтернативного способа индексации зарплаты (Апелляционное определение Тюменского областного суда от 09.12.2019г. № 33-6899/2019, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020г. № 88-1210/2020). Иначе даже те работодатели, которые выплачивают своим сотрудникам премии и повышают их оклады, рискуют быть оштрафованными за неосуществление индексации зарплат.

Некоторые нюансы индексации

Если у компании отсутствуют нормативные акты, касающиеся индексации заработных плат своим сотрудникам, то в 2017 году за это предусмотрены штрафные санкции. Работодателю придется заплатить 30 тыс. рублей

Еще трудовая инспекция в ходе проверок может обратить внимание на то, что периодичность индексаций нарушает требуемые сроки. Это является нарушением, которое инспекторы попросят устранить

Ведь индексироваться зарплаты должны не реже чем один раз в год. Чаще проводить повышение можно, это не запрещено. Таким образом, работодатель должен индексировать зарплаты своих работников ежегодно.

Как показатели индексации должны учитываться такие факторы:

Официальный показатель годовой инфляции, выраженный в процентах.
Индекс потребительских цен.

Эти два фактора нужно брать за основу, чтобы правильно проиндексировать заработный фонд. Если в компании нет локальных актов, закрепляющих нормы повышения зарплаты, то работник имеет право обратиться в суд. Судебная инстанция не обяжет компанию выплатить сотрудникам деньги за предыдущие периоды, но зато сможет обязать установить документы, которые будут регулировать порядок и размер индексации.

Итак, из вышесказанного можно сделать некоторые выводы. Каждая организация должна проводить индексацию не реже раза в год. За отсутствие документального подтверждения проведения индексации фирме грозит штраф. При этом закон не говорит, каким именно должно быть повышение, поэтому работодатель устанавливать может его сам, по своему усмотрению. Индексация заработной платы – это обязанность работодателя. Каждый руководитель должен это знать, чтобы избежать проблем с государственными органами власти.

Инфляционно-индексационная спираль

Вследствие инфляции повышаются цены – предприниматель поднимает заработную плату. В свою очередь, с повышением расценок возрастают и производственные траты, то есть увеличиваются издержки. Чтобы избежать убыточности, производитель должен поднять стоимость своих товаров и услуги. Поднятие цен снова означает инфляцию.

Чтобы хоть немного снизить темпы возрастания этой «спирали», предусмотрены некоторые ограничения для механизма индексации.

Индексация направлена на компенсацию не любых скачков цен, а только тех, которые связаны с инфляцией. Темп и размер инфляции отслеживается на государственном уровне, остальные факторы рыночной экономики менее поддаются учету и контролю.

Индексации подлежат не любые доходы, а только те, что контролируются и регламентируются государственными органами (заработная плата, пенсия, социальные выплаты).

Дополнительная защита не нужна доходам, которую приносит владельцам их частная собственность и предпринимательская деятельность:

аренда недвижимости;
торговля личным имуществом;
доход от частных фермерских и подсобных хозяйств;
прибыль от других видов законной деятельности.

Хозяева и бизнесмены сами регулируют уровень издержек и доходов путем свободного образования цен на свои товары и услуги.

Разбор ошибок, связанных с индексацией заработной платы

Ошибки при индексации приводят к штрафам и судебным разбирательствам. Разберём самые частые ошибки:

Ошибка 1. Совсем не индексировать зарплату.

У людей есть право на повышение зарплаты в связи с ростом цен, также как право на отпускные или больничные

Бюджетная организация или частная — неважно: индексировать должны все работодатели. . Если работник дойдёт до суда и докажет, что увеличения не было хотя бы раз в год, суд обяжет проиндексировать ему зарплату

А потом ГИТ обяжет повысить зарплаты всему персоналу и оштрафует по ст. 5.27 КоАП. Для должностных лиц и ИП предусмотрен штраф до пяти тысяч, для организаций — до 50 тысяч. За повторное нарушение штрафы вырастут: для сотрудников и ИП — до 20 тысяч, для юридических лиц — до 70 тысяч.

Если работник дойдёт до суда и докажет, что увеличения не было хотя бы раз в год, суд обяжет проиндексировать ему зарплату. А потом ГИТ обяжет повысить зарплаты всему персоналу и оштрафует по ст. 5.27 КоАП. Для должностных лиц и ИП предусмотрен штраф до пяти тысяч, для организаций — до 50 тысяч. За повторное нарушение штрафы вырастут: для сотрудников и ИП — до 20 тысяч, для юридических лиц — до 70 тысяч.

В коллективном договоре одного Публичного Акционерного Общества было закреплено, что работникам ежегодно индексируют зарплаты на 5%. В 2016 и 2017 году Общество зарплаты не повышало. Сотрудница ПАО обратилась в суд и взыскала с работодателя 224 тысячи долга по индексации.

Есть законная причина неидексации зарплат, которую суд примет при наличии подтверждений: бизнес не достиг планируемых финансовых показателей или несёт убытки.

К примеру, рассчитывали заработать за год 100 млн, а заработали 50. И прибыли, как таковой, не было

Чтобы суд принял во внимание эту причину, зависимость индексации от финансовых показателей следует прописать в локальном НА

Сотрудник требовал через суд, чтобы начальство выплатило ему зарплату с учётом индексации. В коллективном договоре было сказано, что индексация проводится ежегодно при условии наличия денежных средств. В суде работодатель с помощью бухгалтерской отчётности доказал, что в тот год не было финансовой возможности поднять людям зарплаты, и суд сотруднику в возмещении отказал.

Ошибка 2. Индексировать не надо, если в компании нет положения об индексации.

Отсутствие локального акта не даёт работодателю право не повышать зарплаты.

Сотрудница обратилась в суд, потому что работодатель не проводил индексацию заработной платы. Она требовала долг по зарплате и компенсацию — всего 232 тысячи. Работодатель доказывал, что в ООО действуют Правила внутреннего трудового распорядка, и в них нет ни слова об индексации. Суд объяснил, что люди имеют право на повышение зарплаты независимо от того, предусмотрено это в локальном акте или нет. Поэтому работодатель должен всё возместить.

Если в компании есть документ по индексации, руководитель поднимает зарплаты на тот уровень, который сам выбрал. А без документа суд обяжет повысить заработную плату на процент, который сочтёт нужным. В итоге работодатель потеряет больше денег.

Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.
Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Ошибка 3. Индексировать необязательно, поскольку на предприятии повышают оклады и иногда дают премии.

Повышение оклада или разовая премия — это поощрение конкретного человека за эффективную и профессиональную работу. Индексация — гарантия, что реальный доход будет соответствовать новым ценам и покрывать инфляцию. Поэтому индексацию нельзя подменять премиями. Исключение: такое правило закреплено в локальном нормативном акте, и зарплаты работников действительно растут.

Вторая ошибка: устанавливать индексацию в относительных цифрах.

Здесь важно подчеркнуть, что это не является нарушением законодательства. Если работодатель самостоятельно устанавливает порядок индексации, то это его право — индексировать в процентном соотношении

Например, установить индексацию на уровне 5% или уровня инфляции в процентах.

Вроде бы что в этом плохого? Это не совсем соответствует принципам недискриминации сотрудников и защиты прав именно тех категорий работников, которые теряют способность покупать продукты при росте цен. При таком подходе получается, что абсолютная сумма, на которую увеличивается заработная плата, кардинально разная у тех, кто получает мало, и тех, кто получает много. Например, если мы индексируем на 5% зарплату уборщицы в 10000 рублей, это будет 500 рублей, что даже не покроет роста уровня потребительских цен за прошлый год. А для топ-менеджера с зарплатой в 200 тысяч рублей 5% — это 10000 рублей. То есть получается, что такой принцип индексации увеличивает разрыв между минимальными и максимальными зарплатами, «бедным» не дает возможности сохранить покупательскую способность, а «богатым» необоснованно увеличивает заработную плату без каких-либо усилий с их стороны.

Причем индексация в том же порядке в следующем году будет все больше и больше усугублять эту ситуацию, так как для базы расчета будет браться уже новый размер зарплаты, проиндексированный по итогам прошлого года. С учетом того, что размеры заработных плат ложатся на себестоимость и автоматически либо повышают цену, либо уменьшают доходность бизнеса, это еще и неразумно с точки зрения управленческой и финансовой логики.

Но тем не менее нарушением такой порядок индексации не является. Я могла бы рассказать, к каким еще негативным последствиям это приводит, но статья о другом.

Сходства и различия

Оба явления приводят к увеличению выплат в пользу работника. Порядок реализации плана по индексации и повышению зарплат закрепляется во внутренних нормативных документах.

Отличаются они целями проведения, оформлением и порядком. Индексация затрагивает всех штатных сотрудников предприятия, проводится массово. Зарплату повышать могут выборочно, чтобы стимулировать работу отдельных сотрудников.

Экономическая ситуация лишь косвенно влияет на повышение зарплат. Прямой обязанности по увеличению оклада в связи с ростом цен на работодателя не накладывается. Индексация напрямую связана с инфляцией.

Целью повышения зарплаты является улучшение благосостояния работников. Индексацию проводят для поддержания платежеспособности на приемлемом уровне.

Чтобы изменить оклад, требуется заключение двухстороннего соглашения между работником и фирмой. Индексация происходит по инициативе руководителя, не требует согласования.

Какие части зарплаты нужно индексировать

Минтруд полагает, что работодатель может сам определить, как индексировать зарплату сотрудникам — можно пропорционально увеличивать все выплаты, положенные работнику, или увеличивать только отдельные части, например, оклад.

Многие работодатели предпочитают индексировать оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях. В этом случае различные доплаты, надбавки и премии установленные в процентах от оклада, можно не индексировать. Ведь после индексации оклада названные выплаты будут рассчитываться от уже проиндексированной суммы.

Если эти выплаты установлены в твердых суммах, следует проиндексировать все вместе, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.

Индексация в условиях убыточности

В ТК РФ не прописаны условия, при которых работодатель на законных основаниях вправе не проводить индексацию зарплаты. Из этого следует, что обязанность по проведению этой процедуры с работодателя не снимается при наличии у компании убытков.

Ухудшение финансового положения компании также не отменяет обязанности работодателя по индексации доходов сотрудников. В то же время представители Роструда допускают вариант, когда работодатель вправе отказаться от индексации зарплаты в том или ином периоде по причине неблагоприятного финансового положения компании — при условии, что такой порядок индексации установлен коллективным договором, соглашением или локальным актом.

Чтобы воспользоваться этим послаблением, нужно четко описать, как определить, что показатели не достигнуты.

Критерием также может выступать коэффициент достаточности капитала или любой другой показатель (например, рентабельность).

Судьи признают за бизнесом право на приостановление индексаций (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС N 18-КГ17-10 от 24.04.2017). В бюджетной сфере иногда это тоже допускается законом. К примеру, до 2025 года приостановлена индексация окладов федеральных госслужащих, судей, помощников сенаторов и депутатов Госдумы (Федеральный закон от 27.11.2023 N 544-ФЗ).

Что такое индексация зарплаты?

Нередко руководители компаний про данное явление просто забывают или не воспринимают его всерьез. А порой рассуждают так, что стандартное повышение оклада не обязывает работодателя выплачивать дополнительные надбавки и проводить индексацию. Тем не менее, стоит различать добровольное волеизъявление и государственные гарантии.

Как раз увеличение оклада происходит по усмотрению работодателя. Он может это сделать для всех сотрудников, для выборочной группы или вовсе не заниматься этим, если финансовое положение этого не позволяет. Таким образом, это скорее право, чем обязанность.

В свою очередь, индексация зарплаты должна осуществляться независимо от пожеланий руководства в отношении всего персонала, устроенного по трудовым договорам. Более того, это гарантированная государством мера по повышению уровня реального содержания зарплаты, которая закреплена в Трудовом кодексе РФ (статьи 130, 134).

Таким образом, под индексацией понимается гарантированное ежегодное повышение заработной платы работников в целях соответствия ее уровня потребительским ценам.

К сожалению, при ее проведении не предусмотрены какие-либо налоговые льготы. Напротив, с увеличением ЗП персонала возрастают социальные и страховые взносы за сотрудников. Что повышает финансовую нагрузку. Единственное, за счет таких затрат можно снизить налоговую базу, находясь на ОСН или УСН по системе доходы минус расходы.

Какой штраф за отсутствие индексации зарплаты?

Несомненно, игнорирование требований трудового законодательства редко остается незамеченным. Если с доходами в компании все в порядке и о финансовых трудностях нет речи, то есть риск «нарваться» на административные штрафы. Так как это несоблюдение обязанностей работодателя, в частности, 22 –ой статьи ТК. Нарушения порядка оплаты труда регламентируются статьями 5.27 и 5.31 КоАП РФ. Как следствие, штраф для ИП и должностных лиц составит минимум 1 000 рублей и до 5 000. В свою очередь, юридические лица наказываются строже. Их могут оштрафовать на 30 000 – 50 000 рублей.

Если такой недостаток выявлен впервые, и в ходе проверки отсутствуют другие нарушения, то вместо штрафа могут дать предупреждение. Но будут поставлены точные сроки устранения «пробелов». Если нарушения к указанной дате не устранены, то в дело вступают штрафные санкции в более крупном размере. Компании могут уплатить 100 – 200 тысяч. А вот ИП или руководитель «отделаются» 30 – 50 тысячами. Перед ответом на вопрос, нужно ли индексировать зарплату, стоит помнить о данных последствиях.

Обусловленная обязанность

По мнению судов, обязанность индексировать зарплату не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей конкретной организации.

Работодатель, не получающий бюджетного финансирования, вправе сам определить порядок и условия индексации жалования в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По усмотрению организации устанавливаются периодичность, величина и перечень выплат, подлежащих индексации. Данные критерии могут быть поставлены в зависимость от конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности организации. Об этом сказано в том числе в Определении ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10, которое включено в «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 15.11.2017), то есть на него в дальнейшем предлагается ориентироваться нижестоящим судам и самому ВС.

Если компания находится в тяжелом финансовом состоянии, имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, то говорить об индексации неправомерно. Суд также признал допустимым пункт положения об оплате труда, согласно которому индексация производится только тогда, когда чистая прибыль организации по итогам года превышает 500 тыс. ₽ (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.09.2017 по делу № 33-32808/17 и от 10.04.2017 по делу № 33-13548/2017).

Способы индексации

Чтобы снизить вероятность штрафа, мы рекомендуем бухгалтерии и финансовой службе совместно определить условия, при которых компания «потянет» повышение зарплат на уровень роста цен. И закрепить эти условия официально, издав соответствующий локальный акт.

Например, в комментируемом Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 признал обоснованным такой порядок индексации. Она производится всем работникам ежегодно в пределах утвержденного бюджета компании на соответствующий финансовый год в размере, который определяется руководителем компании. Основанием для проведения индексации — издание соответствующего приказа руководителя. При этом индексация может проводиться в несколько этапов. Судьи также сочли законным установление экономического условия для такой индексации: достижение компанией определенных показателей по итогам работы за прошедший год. То есть тот факт, что повышение жалования произойдет только при выполнении плановых показателей по выручке и (или) доходности, признан законным и не противоречащим ст. ТК РФ.

Альтернативные варианты

При этом судебная практика показывает, что индексация — это не обязательно разовое повышение окладов по итогам года с учетом индекса роста цен.

В том же Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 судьи указали, что формулировки ст. ТК РФ допускают и иные способы обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. К примеру, это может быть периодическое увеличение жалования безотносительно к порядку индексации, в частности повышение окладов, выплата премий и т.д. Проще говоря, если в компании в течение года повышались оклады или выплачивались премии, то работодатель добросовестно выполняет обязанность, предусмотренную ст. ТК РФ.

Также признаны законными действия работодателя, который компенсировал индексацию зарплаты единовременной выплатой. В организации действовал такой порядок: по итогам года определялся уровень роста потребительских цен в процентах и на этот процент увеличивалась сумма дохода, выплаченного сотрудникам за прошедший год. В рассматриваемом случае — 20 коп. на каждый заработанный рубль (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 11879/10 по делу № А12-16306/2009).

Гибкая настройка обложения страховыми взносами и НДФЛ

Узнать больше

Безусловная обязанность

Положения об индексации зарплат могут содержаться в федеральных, региональных и территориальных отраслевых соглашениях. В этом случае выполнение условий соглашения — это безусловная обязанность работодателя, которая не зависит от того, участвовала компания в разработке и заключении соглашения или присоединилась к нему «по умолчанию», в описанном выше порядке

И никакие экономические факторы тут уже во внимание судами не принимаются (апелляционные определения Верховного суда Республики Бурятия от 22.05.2017 по делу № 33-1979/2017 и Верховного суда Республики Карелия от 08.04.2016 по делу № 33-1046/2016)

Порядок опубликования заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения и предложения о присоединении к нему утвержден Приказом Минтруда России от 12.11.2015 № 860н. Перечень таких соглашений можно найти в письмах Минтруда от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 и № 14-4/10/В-837, от 09.02.2017 № 14-4/10/В-1039.

Алексей Крайнев, налоговый юрист

Как добиться индексации заработной платы?

Сегодня

Если за пару лет добросовестной работы в компании ваша зарплата фактически уменьшилась вдвое, а работодатель делает вид, что так и надо, вы имеете право обратиться в Комиссию по труду или прокуратуру. Они могут наказать компанию и руководителя лишь в двух случаях: если нет нормативного акта о порядке индексации зарплаты, и если он есть, но индексация не производится

Единственный вариант, при котором вы что-то получаете – это если во внутренних документах организации указан срок индексации — допустим, три года. Вы отработали уже четыре, а зарплата осталась прежней. Тогда есть шанс, что работодателя обяжут индексировать вам зарплату «задним числом» и выплатить все, что вы недополучили. Но на практике такое случается очень редко.

Если же речь идет об отсутствии нормативного акта о порядке индексации зарплаты, то даже если вы подадите жалобу, и работодателя обяжут составить такой документ, то вы не получите ничего, кроме морального удовлетворения. Работодатель составит такой документ, и укажет в нем срок индексации – например, раз в 10 лет. Формально – придраться будет не к чему. На деле – индексации вы дождетесь очень нескоро.

Однако если документы организации предусматривают индексацию, например, раз в десять лет – вам ничего добиться не удастся. При нынешней расплывчатости законов оспорить это невозможно.

Будет

Как устроена индексация зарплаты

Как рассчитать, провести и оформить

Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.

Законодательство об индексации зарплаты. По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:

в бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами;
в коммерческом секторе — так, как установлено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.

Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.

В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты. Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.

Индексация — это гарантия по оплате труда. Она должна проводиться независимо от желания работодателя и в отношении всех лиц, которые работают по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях.

Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.

Между тем Верховный суд считает, что индексация — это всего лишь один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты. Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен. Но есть важный момент: в таком случае в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации. Это тоже сказал Верховный Суд.

Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.

Нужно ли индексировать зарплату?

Как могут полагать некоторые руководители, индексация зарплаты является не обязательной. Однако, в соответствии с трудовым законодательством исключений для ее проведения нет. То есть, ее обязаны делать работодатели любого сектора, будь то коммерческий или государственный. Отличие лишь в том, что государственные учреждения осуществляют это в рамках ТК РФ. А вот коммерческие организации делают это в порядке, утвержденному внутренними нормативными актами, а также в трудовых и коллективных договорах. Вместе с тем, аналогичных правил должны придерживаться индивидуальные предприниматели и субъекты малого бизнеса.

Как показывает судебная практика, на факт проведения индексации часто влияет финансовое состояние частной организации. Поскольку, такие предприятия сами определяют условия и порядок процедуры, они могут переносить или не делать ее вовсе. Если смогут аргументировать свои низкие экономические показатели и неплатежеспособность. Обычно возможность такого варианта событий указывается в условиях договора, например:

… индексация заработной платы для обеспечения повышения ее уровня реального содержания, а также покупательной способности сотрудников осуществляется по итогам результата деятельности организации… при достижении конкретных показателей…

Стоит отметить, что индексирование заработной платы в отношении граждан, трудоустроенных по ГПХ, не проводится. Кроме того, увеличение федерального или регионального МРОТ не считается индексацией.

Тематика вопросов

ВНИМАНИЕ! МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ!

Военная служба. Консультации юриста

Образование

Торги (аукционы, конкурсы)

Получение компенсаций, возмещение расходов

Страхование

Консультации юриста

Недвижимость. Общие вопросы

Корпоративные споры

Приказное производство. Консультации юриста

Финансовая аренда (лизинг). Консультации юриста

Государственные (муниципальные) закупки. Консультации юриста

Третейское разбирательство. Консультации юриста

Судебные расходы. Консультации юриста

Здоровье. Оплата больничных листов. Консультации юриста

Уголовный процесс. Консультации юриста

Калькуляторы госпошлины, пени, процентов, компенсаций

Налоговые проверки. Налоги и взносы. Консультации юриста

Административные споры. Консультации юриста

Строительство. Консультации юриста

Взыскание убытков, неосновательного обогащения. Возмещение вреда. Консультации юриста

Договор: заключение, расторжение, изменение, оспаривание. Консультации юриста

Пенсионное законодательство. Консультации юриста

Право собственности: признание, защита, восстановление и прекращение. Консультации юриста

Авторское право. Консультации юриста

Защита прав потребителей. Консультации юриста

Административная ответственность. Консультации юриста

Договор долевого участия. Консультации юриста

Проверки организаций и ИП. Консультации юриста

Защита чести, достоинства, деловой репутации. Консультации юриста

Исполнительное производство. Консультации юриста

Иностранные граждане. Вступление и отказ от гражданства. Консультации юриста

Установление юридических фактов. Консультации юриста

Трудовое законодательство. Консультации юриста

Досудебное урегулирование спора. Консультации юриста

Регистрация недвижимости. Консультации юриста

Семейные споры. Споры о детях. Консультации юриста

Регистрация, расторжение брака, раздел имущества. Консультации юриста

Земельное законодательство. Консультации юриста

Алименты. Консультации юриста

Аренда. Консультации юриста

Займы и кредиты. Консультации юриста

Банкротство. Консультации Юриста

Представительство. Консультации юриста

Жилищные вопросы. Консультации юриста

Наследство. Нотариат. Консультации Юриста

Госпошлина. Консультации юриста

Обращаемся в арбитражный суд. Консультации юриста

Обращаемся в суд общей юрисдикции (районный, городской, областной). Консультации юриста

Обращаемся в мировой суд. Консультации юриста

Ответы на распространенные вопросы по работе с Конструктором исковых заявлений и жалоб

Третья ошибка: проводить индексацию не всем или в разном размере.

Норма трудового законодательства об обязанности индексации носит общий характер — нельзя ее установить одним и не установить другим работникам. Например, нельзя не проводить индексацию кому-то из работников, обосновывая это тем, что у них и так высокая зарплата. Можно разумно подойти к размеру такой индексации. Аналогично суды и инспектора считают нарушением проведение индексации в разном размере — например, когда вы устанавливаете в компании подход: этим на столько, а этим на столько. Сам принцип индексации как государственной гарантии должен быть один. Например, если вы будете индексировать на 5%, как в предыдущем примере, абсолютные цифры будут разными, но принцип индексации будет одним. Если вы хотите поменять зарплату на разные суммы и дифференцированно подойти к разным категориям работников, то оформите это как изменения по иным основаниям. То есть сначала проведите индексацию заработных плат, не нарушая принципа недискриминации, а потом отдельно решайте иные вопросы с оплатой труда.

Что хочется сказать напоследок: с законом можно жить, не конфликтуя.

На самом деле трудовое законодательство позволяет применять его таким образом, чтобы не только не ущемлять права работодателя, но и часто использовать его себе во благо. Другое дело, что мы часто не умеем это делать. Любой вопрос относительно оплаты должен рассматриваться не только с точки зрения необходимости соблюдения норм трудового законодательства

Важно учитывать и бизнес-цели компании, и управленческие риски. Игнорирование обязанности проводить индексацию часто приводит к гораздо большим рискам, чем мы можем предположить

Поэтому просто ищите варианты сочетания интересов закона и бизнеса. Поверьте, они есть.

Зачем проводить индексацию, если мы повышаем зарплату каждый год?

Часто мыслышим такую фразу: «Зачем нам проводить отдельную индексацию? Мы и так ежегодно повышаем зарплату сотрудникам». Однакокорпоративное повышение зарплаты и индексация — разные процедуры. Повышение — это право организации, которое можно применять ко всем или некоторым сотрудникам, увеличивая зарплату в зависимости от достижений, планов и т. д. Индексация —обязательное требование закона, применять ее нужно для всех сотрудников организации без исключения и на одинаковый коэффициент. Поэтому рекомендуем разделить повышение зарплаты и индексацию на несколько дней и отдельно проводить их по документам. Например, вы сначала индексируете зарплаты сотрудникам, а через несколько дней, завершив этот проект, займетесь оформлением повышения.

Сточки зрения закона вопрос «можно ли заменить индексацию повышением зарплаты?» остается спорным. Судебная практика не дает однозначного ответа, так как есть два подхода. Первый — обеспечить повышение уровня реальной зарплаты можно не только индексацией, но и другими мерами. Например, выплатой премии, увеличением зарплаты по итогам аттестации. Второй подход — любое другое повышение не будет индексацией, так как выплачивается на усмотрение работодателей и не является гарантированным. Поэтому если хотите заменить индексацию повышением, такой подход надо зафиксировать в локальном акте.

Эта фраза в локальном акте позволит не проводить индексацию ежегодно

В законе нет норм, которые обязывают работодателя проводить индексацию ежегодно. Однако, если установить длительный период для индексации, например пять лет, то в случае проверки или спора с работником, работодателя обвинят, что он не выполняет обязанность по повышению уровня реального содержания зарплаты. Эти риски выше в периоды высокой инфляции, что для нашей страны не редкость. Мы бы рекомендовали прописывать, что «индексация зарплаты проводится, как правило, раз в один-два года». Формулировка «как правило» дает гибкость компании и не обязывает проводить индексацию ежегодно.